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                      2019-08-23 20:15:08 来源: 中国政府网
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                      lg大宝娱乐线上平台8月30日,杭州市人民检察院依法以涉嫌交通肇事罪,对7 30道路交通肇事案犯罪嫌疑人陈某某批准逮捕。 7月30日19时许,杭州市城西发生一起交通事故,事故造成4人死亡、13人受伤。 经警方调查,涉案驾驶员陈某某穿拖鞋驾驶浙A87T97号小型越野客车行经文一西路竞舟路口由东向南左转弯时,未靠路口中心点左侧转弯,左侧车轮冲上道路中央分隔带端部缘石。因操作失误,将油门当刹车使用,致使车辆在竞舟路由北向南高速行驶。车辆在路口南北向红灯状态下通过后,在文二西路竞舟路口发生事故,造成4人死亡、13人受伤及车辆、道路设施等不同程度损坏。 杭州市人民检察院于8月24日受理杭州市公安局提请批准逮捕犯罪嫌疑人陈某某的案件材料后,经依法审查认为,陈某某的行为已涉嫌交通肇事罪,符合逮捕条件,依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条之规定,依法对陈某某做出批准逮捕的决定。

                      新华社北京10月25日新媒体专电 记者25日从北京市交通委获悉,2020年北京市小客车总量限制630万辆,到2018年购车摇号指标将减少到10万个。 2018年起,北京市小客车摇号指标将从目前的每年15万个减少到每年10万个。到2020年,北京市小客车总量将控制在630万辆以内。截至2015年底,北京市机动车保有量为562万辆。 北京市交通委主任周正宇在此间召开的 世界大城市交通发展论坛 上指出,随着单双号限行等综合措施的实施,交通拥堵的势头 缓中有升 ,仍有挑战。 周正宇表示,北京市将在城市内打造 一刻钟生活圈 和 一公里步行、三公里自行车、五公里公交 的出行体系。在京津冀区域内打造 一小时的京津冀区域交通圈 。 2004年以来,北京市通过购车摇号、尾号限行、提高停车收费等措施治理拥堵,同时引导市民采用公交出行。

                      原标题:曹雪芹故居被指翻译错误 北京晨报现场新闻昨日有网友发微博称,北京植物园里的曹雪芹纪念馆门前的说明牌上将曹雪芹的拼音拼错了,曹的汉语拼音 cao 拼成了 cai ,曹雪芹成了 蔡雪芹 。对此,北京植物园工作人员表示会尽快核实后处理。 昨天,一名网友将一张在北京植物园曹雪芹故居前拍下的英文翻译发到网上,并配文 曹雪芹纪念馆门前的两棵古槐英文注释中的 Cao Xueqin 翻译人员写成了 Cai xueqin ,希望有关人员及时改正,不要误导外国人,这样也是对一代文学巨匠的不尊重。 微博一出,网友纷纷转发。 这网友真细心,我去过很多次都没有发现,希望公园尽快更改过来 。该网友称,他也是在给外国朋友介绍的时候发现的这个错误。 当时真觉得好尴尬,把文豪名字拼错是很低级的错误。 记者看到,在曹雪芹故居的英文说明上将 曹 的拼音 cao 写成 cai 。对此,北京晨报记者拨打北京植物园电话,工作人员称,已经知情曹雪芹故居拼音错误的情况,将尽快核实处理。线索:辰先生

                      人民法院报10月27日消息,在一起信访事件的处置中,江苏省海门市工业园区综合执法局局长沈某因殴打信访人包某被当地公安机关处以拘留5日及罚款200元。沈某不服,向海门市人民政府申请行政复议,被认定不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为,行政处罚决定被撤销。包某不服,向法院提起行政诉讼。 今天,江苏省南通市中级人民法院对这起行政复议案进行公开开庭审理并当庭作出一审判决,撤销海门市人民政府行政复议决定书,责令其在60日内重新作出复议决定。 今年3月28日下午,包某因自家违章建筑被拆除,到所在区综合执法局咨询违章被拆事宜,与该执法局工作人员慧某发生口角,包某上前对慧某进行了殴打,后包某经其他人员劝停并被带到该局另一间办公室,双方再次发生了拉扯。随后,执法局向当地公安机关报警。 海门市公安局接警后,即派员至该单位处理警情。经海门市公安局调查,包某于当日在该局信访时与局里一工作人员发生冲突,致该工作人员受伤。海门市公安局经调查后,认定海门市工业园区综合执法局局长沈某也具有殴打包某的事实,并决定对沈某处以拘留5日及200元罚款的处罚。沈某不服,向海门市人民政府提起行政复议。 海门市人民政府经复议认为,证人证言及该局被打工作人员慧某的陈述中均未反映沈某有殴打他人的事实,视频资料中反映沈某实施的行为不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为。据此,海门市人民政府认为,海门市公安局认定沈某当日在包某殴打慧某纠纷中对包某实施殴打行为事实不清、证据不足,决定撤销海门市公安局行政处罚决定。 8月5日,包某向南通中院提起行政诉讼。因沈某和海门市公安局与本案的处理存在法律上的利害关系,法院依法通知其作为第三人参加诉讼。 庭审中,法庭对公安机关调取的事发现场两台监控设备视频资料进行了播放,并当庭进行了质证。 法庭上,被告海门市人民政府辩称,从现场视频监控看,沈某的行为更符合制止原告攻击行为的特征,沈某与原告的肢体接触属合理范围,不属于治安管理处罚法规定的殴打他人行为。第三人海门市公安局认为,沈某实施的行为具有明显的主动性和攻击性,具有社会危害性,同意原告主张。第三人沈某认为,原告属寻衅滋事、打击报复行政执法人员,其对原告实施的行为是出于自卫和维护单位秩序,不应认定为殴打。 法院审理认为,本案主要争议焦点是,沈某对包某实施的行为是否具有主动性和攻击性。从播放的视频资料可以看出,在包某殴打慧某后,沈某及该单位工作人员将包某拉拽至另一办公室,直接将包某推坐在沙发上,在包某欲起身站立时,沈某用右手掌推击包某喉部,包某在被推坐过程中用脚踢沈某,沈某随即挥右掌击打包某脸部。之后,沈某又上前用右手摁压包某的头部。沈某所实施的推喉、掌击、摁头的动作客观上符合殴打的表现形式,主观故意明显,其所实施的行为属于治安管理处罚法第四十三条界定的殴打行为。 另外,据视频资料显示,在沈某到达现场时,其他工作人员已将包某及慧某分隔开,包某的侵害行为并非正在发生,沈某之后实施的一系列行为不符合制止包某正在实施攻击行为的特征,其推、击、摁等动作的主动性和攻击性显而易见。因此,沈某对包某实施殴打行为不属于合理的肢体接触行为。故被告行政复议决定以沈某殴打事实不清、证据不足为由,撤销海门市公安局处罚决定缺乏事实依据。 同时,法院还认为,本案中,虽然沈某在本起纠纷中实施了对包某的殴打行为,但其作为单位负责人,出于对本单位工作秩序的维护和对本单位工作人员人身保护的出发点也是显而易见的。第三人海门市公安局对沈某实施的行为与包某所实施的殴打综合执法局工作人员的行为不区分原因、情节、过错程度以及行为的后果,对沈某同样适用拘留处罚明显失当、量罚过重。 综上,法院遂作出上述判决。 连线法官 保护措施必须在法律许可的范围内 本案承办法官、南通市中级人民法院行政庭庭长任智峰指出,对公民个人而言,如果对行政机关的工作存有不满,无论主张是否合理,都应采取更为理性方式表达自己诉求,也可以通过诉讼方式予以解决。在办公场所内对行政机关工作人员实施粗暴、野蛮、极不理性的行为,不但会造成工作人员人身伤害,更是对行政机关执法权威的挑衅。 法官同时认为,国家工作人员在单位工作秩序遭到破坏、工作人员的人身遭到他人攻击的突发事件中,迅速、理性采取有效措施平息事态、保护工作人员的人身安全既是其权利,也是其应尽义务。但该保护措施和行为的幅度必须在法律许可的范围内,既不能意气用事,更不能恣意妄为。保护措施必须在法律许可的范围内。

                      据河南省纪委监委消息:河南省漯河市人大常委会主任曹存正涉嫌严重违纪违法,目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。 曹存正简历 曹存正,男,汉族,1957年10月出生,河南封丘人,大学学历,硕士学位,1984年10月加入中国共产党,1976年1月参加工作。 1976.01-1978.03封丘县巨岗中学民办教师 1978.03-1982.01郑州大学经济系政治经济学专业学习 1982.02-1983.11开封地委党校教员 1983.11-1985.05封丘县委办公室干事、政研室秘书 1985.05-1988.03封丘县委政研室副主任 1988.03-1989.01封丘县留光乡党委副书记、乡长 1989.01-1993.01延津县副县长 1993.01-1998.01延津县委副书记 1998.01-1999.03获嘉县委副书记、县长 1999.03-2002.07获嘉县委书记 2002.07-2002.08漯河市副市长人选 2002.08-2006.12漯河市副市长 2006.12-2011.09漯河市委常委、副市长 2011.09-2012.05漯河市委副书记、代市长 2012.05-2016.09漯河市委副书记、市长 2016.09-2017.05漯河市人大常委会党组副书记 2017.06漯河市人大常委会主任。

                      10月19日,内蒙古正蓝旗扎格斯台苏木洪图淖尔出现候鸟陆续死亡事件,截止目前,累计发现候鸟死体259只,其中小天鹅233只,绿头鸭26只,均为国家二级保护动物。接到群众报案后,当地政府已经组织公安、林业、环保联合调查处置工作组展开调查。 目前有关部门组织技术人员提取了湖泊水样和候鸟死体样本,并对周边环境进行监测,提取候鸟样本已经分别报送锡林郭勒和内蒙古相关检测机构进行检验,并对其余候鸟死体进行了无害化处理。 同时,当地森林公安机关安排警力排查线索,调查事件原因,一旦确认人为破坏造成候鸟死亡,将依法处置,严厉打击,并追究相关人员责任。事发所在地各级部门已组织力量对事发现场进行管控。

                      明天就是国庆假期,据交通运输部介绍,国庆假期全国公路网交通量预计增长10%左右。今天下午开始,大中城市出城方向将出现车流量大的情况。十一假期小客车高速免费通行 自10月1日零点起,到10月7日24点,全国收费公路将对7座及7座以下的载客车辆以及允许在普通收费公路行驶的摩托车免收通行费。 从车流构成上看,长途、中短途客流、旅游流、探亲流相互交织,大中城市重要出入口及绕城高速路段、过江河重要通道、热点景区周边路段通行压力较大。大中城市今天下午 最堵 预计今天下午15点到20点,大中城市出城方向车流量和拥堵程度,均高于工作日水平。10月1日上午10点到12点是出城高峰时段,预计流量和拥堵程度达到整个国庆假期最高峰。5-6日现返程高峰 7日缓解 10月5日和6日的15点到17点,是假期返程高峰。受主动错峰、理性出行影响,10月7日下午,相比前一天,预计流量和拥堵程度降低。长三角珠三角京津冀主干高速车多 国庆假期,车流量较大的路段集中于长三角、珠三角及京津冀地区的主干高速。

                      人民网北京10月17日电据生态环境部消息,10月16日,中国环境监测总站联合相关部门开展10月中下旬全国空气质量预报会商。结果显示,未来十天,京津冀及周边区域受不利天气影响,20~22日有一次污染过程,太行山沿线城市将达到重度污染水平,初步判断影响范围包括北京、石家庄、保定、唐山市等,后期,受冷空气影响,区域污染形势有望缓解。 未来十天,北京市冷暖空气交替频繁,大气扩散条件变化较快。其中,17~19日,大气扩散条件较好,空气质量为优良;20~22日,大气扩散条件逐步转差,空气质量为中至重度污染;23日,受弱高压系统影响,大气扩散条件转好,空气质量为良;24~26日,大气扩散条件不利,空气质量以轻度污染为主。 10月中下旬,长三角中北部内陆地区空气质量以轻度污染为主,其他地区以良为主;汾渭平原整体空气质量以良至轻度污染为主;东北区域温度略有回升,整体大气扩散条件一般;华南大部大气扩散条件一般,空气质量以良到轻度污染为主;西南区域前期受两次冷空气活动影响,区域东部四川盆地、云贵等地大气扩散条件较好,后期盆地大气扩散条件逐渐转差,整体空气质量以良为主;西北区域前期整体空气质量以良至轻度污染为主,后期大气扩散条件转好,整体空气质量以良为主。 据预测,10月中下旬,京津冀及周边区域可能出现中至重度污染过程,西北区域可能受到沙尘影响,东北区域秸秆焚烧影响可能会加重,中国环境监测总站建议各地及时做好污染管控。

                      lg大宝娱乐线上平台家属在医院 华商报1月16日A10版报道周至一包工头在欠款单位服毒一事后,周至县委、县政府高度重视,主管县级领导到医院看望当事包工头,并迅速调查处理欠款事件,现场协调解决问题。 1月16日下午4时,周至县政府有关部门回复称,经初步调查,1月13日上午8时50分左右,周至县二曲街办小寨子村村民郑喜云与雅奇景观公司在结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,在沙河实业公司办公室喝下农药,在场人员立即拨打120将其送往县医院救治。目前,据医院介绍,郑喜云病情平稳,神志清楚。就相关工程款纠纷问题,由该县劳动监察大队督促沙河实业公司对双方无异议的工程款立即兑付,有争议的工程款经核算协商后限期兑付。 同时,周至县举一反三,对全县拖欠农民工工资情况全面排查、专项清理,主动深入化解矛盾纠纷,确保农民工工资及时兑付。 1月16日下午4时20分,陕西沙河实业公司负责人介绍,根据他们核实了解的情况,郑喜云与雅奇景观公司结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,最主要的原因是郑喜云部分工程结算单原始票据丢失,双方在就工程量核实中出现这个情况,这种事情大家都不愿意看到。针对没有票据的工程,该公司已安排项目公司对工队所干的工程量重新计算,重新补认价单、补办手续,现场核发工资。 晚7时,华商报记者从包工头郑喜云妻子处获悉,欠款单位周至沙河城市公园已拿走其农民工工资欠款条,正在核对账目。晚8时许,记者获悉,所欠工资50多万元清算结束,正在通知农民工到场领取,连夜发放。 华商报记者 陈思存 此前报道: 1月13日上午,因讨不到工程款,周至县二曲街办棉花营村54岁村民郑喜云,在欠款的周至沙河城市公园办公室内服毒,目前尚未脱离生命险。 包工头3年被欠百万工程款 现在钱不要了,我只要一个健健康康的人回来! 1月15日上午10时25分,郑喜云的妻子何会宁泣不成声。据她描述,丈夫1月12日晚没有回家,她打电话时,他说工钱还没有要到,在欠款单位坐着等老板回来。到了1月13日上午9时许,她突然接到周至沙河城市公园工作人员的电话,让她赶紧到周至县人民医院,才知道丈夫在这家单位办公室服毒了。 华商报记者在周至县人民医院看到,郑喜云还在该院重症监护室内,尚未脱离生命危险。医院急诊病历显示,郑喜云当日上午9时左右被送进该院时,身上可闻到较为浓烈的农药味,初步诊断为 农药中毒 。家属出示急诊病历 在郑喜云的工地上负责财务的蒲团利介绍,郑喜云从2013年至2016年,承建周至沙河城市公园土建、水建、砌青砖瓦等工程,最多时工人有100多人,最少也有30多个人。对方一直没有结清工程款,为要回欠款,郑喜云第二年又不得不继续接着干。到目前为止,还有100多万工程款和50多万元的农民工工资尚未结清。 对郑喜云服毒一事,蒲团利称,去年开始这家单位部门之间来回推诿,还以签合同人离开等借口搪塞,将郑喜云折腾得身心疲惫,再加上年底了,几十个工人讨要工钱,让他备受煎熬。所喝农药 欠款单位:他拿农药比划并没喝 1月15日上午11时,周至沙河城市公园招商部经理淡某表示,当日郑喜云只是拿着农药在办公室比划,并没有喝。 华商报记者问: 既然没有喝,为什么人会在医院重症监护室?公司到底欠郑喜云多少工程款和农民工工资? 淡某不再作答。 管委会称已介入调查协调解决 1月15日中午12时20分,周至县沙河产业经济带管委会一位工作人员介绍,包工头服毒一事他们是在1月14日才得知的,很快就介入了调查。 该工作人员表示,他们与郑喜云工程队的农民工代表交流时了解到,目前还有50多万元的农民工工资尚未结算,管委会初步意见是,让周至沙河城市公园尽快协调解决农民工工资欠款。至于郑喜云与周至沙河城市公园之间工程款问题,则尽快协商并拿出处理意见,不能因为公司内部人员变动而拖欠工程款。华商报记者 佘晖 摄影 邓小卫

                      @央视新闻:【中国第一汽车集团公司原党委书记、董事长徐建一受贿一案开庭】今天上午的庭审中,北京市人民检察院第一分院指控:2000年至2013年,被告人徐建一利用担任一汽集团副总经理、党委副书记、总经理、党委书记、董事长、中共吉林省委常委、吉林市委书记等职务上的便利,为他人在企业经营、职务调整晋升等事项上提供帮助,直接或者间接非法收受他人给予的财物共计折合人民币1218.974万元。徐建一当庭表示认罪悔罪,庭审结束后,法庭宣布休庭,择期宣判。

                      新华社天津10月9日电 今年国庆假期,天津、唐山沿海滩涂出现大面积围网捕鸟行为,受到社会广泛关注。护鸟志愿者们在前期积极解救基础上,与天津滨海新区农委等多部门联合,共同现场清除捕鸟网上万米,解救被困活体鸟类3000多只,1名涉嫌乱捕滥猎的犯罪嫌疑人落网。 从呼伦贝尔到渤海湾的鸟类迁徙通道,是世界8条主要候鸟迁徙路线之一的东部迁徙路线的重要组成部分。滨海新区所在的渤海西部又是这一重要组成部分中最为关键的鸟类迁徙通道。 进入秋季,大批候鸟迁徙途经天津、唐山储备体能。这期间,非法围网捕猎鸟类的行为也较为猖獗。据护鸟志愿者王建民介绍,国庆期间,来自京津冀地区的50多名志愿者和政府部门一起累计拆除鸟网上万米,解救活鸟近3000多只,其中还包括了国家重点保护野生动物。 往年在巡护中也发现过滩涂有鸟网,但不像今年规模这么大。有的网连续有数百米长,不少被挂住的鸟已经死亡。 王建民说,捕鸟者设备非常专业,配备了割草机。有的鸟网设置在芦苇荡里,隐蔽性强,周围放置了诱鸟器。今年被捕的鸟类有大量朱雀、红喉歌鸲等,此外还发现了9只国家二级重点保护野生动物东方角鸮。 据了解,志愿者们近几日昼夜不断地清理捕鸟网并解救气息尚存的鸟儿。与此同时,滨海新区农委组建了4支巡护队伍,在沿海滩涂等候鸟集中区全天候巡护,重点对省界交汇处、区界交汇处等重点巡护死角进行排查、清理。10月4日,滨海新区公安局生态城分局通过蹲守,成功抓获1名涉嫌捕杀野生濒危鸟类的嫌疑人。 目前,天津区域内汉沽及生态城周边捕鸟围网已基本清理完毕。志愿者们还连同河北警方,在津冀交界处发现一个鸟贩窝点,查获鸟类3.6万只,已全部放飞。

                      官方通报继续公布广东翁源卫计局副局长家属医闹事件细节。来自韶关市公安局的通报称,翁源县卫计局副局长李烟柱的50多名亲属18日曾冲击县医院麻醉科手术室,后由县委副书记组织相关部门到现场处置才将家属劝离。 目前,公安机关已将该事件立为治安案件,拘留了闹事的曾秀勤亲属2人。 1 广东韶关市公安局官方微博 @平安韶关在10月21日凌晨发布了事件最新通报。通报称: 产妇曾秀琴于2016年10月8日到翁源县人民医院打算进行剖宫产术。医院给产妇麻醉成功后,在准备对产妇手术前,医生检查产妇未闻胎心声,遂停止了剖宫手术,建议实行引产术终止妊娠。治疗3天之后,产妇曾秀琴转送粤北医院进行引产术,引产一死胎儿,曾秀琴一方认为胎儿死亡是因为翁源县人民医院麻醉手术不当造成,要求医院一方对胎儿死亡负责赔偿。 在8月至17日期间,县卫计委部门成立调处工作小组积极介入调解,按医疗纠纷处置机制进行调处,并多次组织产妇亲属和医院进行了多次调解协调,未达成共识。10月18日,其亲属约50多人再次到人民医院讨说法未果,情绪冲动冲击翁源县人民医院麻醉科手术室,对医院的正常工作秩序造成了影响,18日由县委副书记组织相关部门到现场处置,曾秀琴家属被劝离人民医院。19日,该事件逐渐在媒体上发酵传播,相关转发及评论迅速飙升,引发社会各界广泛关注。 通报称,事件发生后成立了县委、县政府处置协调领导小组,由县委副书记任组长,有关县委领导任副组长,全面调查整个医闹纠纷。 通报还称,公安机关已将该事件立为治安案件,拘留了闹事的曾秀勤亲属2人。 10月20日,澎湃新闻报道,广东省韶关市翁源县人民医院一名产妇在剖宫产分娩过程中,打完麻醉后发现胎儿死亡。在医院与产妇协调期间,产妇亲属被指曾在医院闹事,对麻醉科及当事麻醉医生进行 骚扰 。此事其后被知情者发布到网络上,并称当事产妇家属系当地卫计局副局长李烟柱。 20日早上,翁源县政府网站发布公告称,10月18日,产妇亲属曾出现过激行为,影响了医院的正常医疗秩序;产妇正是翁源县卫计局副局长李烟柱的家属。 10月20日18时16分,翁源县人民政府官网再次对翁源县人民医院 医闹 事件进行通报。通报称,已对亲属涉及 医闹 事件的翁源县卫计局副局长李烟柱进行停职处理,责令其配合相关调查。 卫计局副局长被指医闹 官方:其系死亡胎儿家属 10月8日晚20点45分,产妇进入手术室准备进行剖宫产,当时的胎心监护评分为4分。她在给产妇进行麻醉后,接手的妇产科医生发现胎儿没有了胎心。 雷颖回忆,从10月9日起,产妇家属开始来到医院 闹事 。她在去当地卫计局 讲经过 的时候,曾被十几人围住要解释,并受到人身威胁。 据雷颖称,10月18日,产妇亲属甚至冲进手术室无菌区,现场有医生被抢手机,一名男护士挨了巴掌。 雷颖说,她从来没想过家属会将矛头指向她, 硬说是麻醉打死的 。

                      公安部日前部署深入推进扫黑除恶专项斗争,要求各级公安机关要把线索摸排核查作为扫黑除恶的突破口和着力点,确保发现及时、核查准确,实现件件有结果。这是记者从日前在山西太原召开全国公安机关扫黑除恶专项斗争推进会上获悉的。 公安部副部长、全国扫黑办副主任杜航伟在会上指出,各级公安机关要切实增强责任感和使命感,提高政治站位,把人民群众的安全感和满意度作为衡量专项斗争成效的 晴雨表 ,决不允许黑恶势力破坏经济发展、侵蚀基层政权、影响全面建成小康社会。 公安部要求,各级公安机关要把线索摸排核查作为扫黑除恶的突破口和着力点,切实加大群众发动力度,压实线索核查责任,加强对治安乱点进行滚动摸排,对新领域、新业态进行拉网排查和追踪调查,做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。 据介绍,全国扫黑除恶专项斗争开展以来,今年1至7月,全国公安机关共打掉涉黑组织514个、恶势力犯罪集团2993个,破获刑事犯罪案件3.4万起,全国刑事治安警情同比下降6.1%。

                      昨天是交通部等国家七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式实施的日子。不过,北京市交通委一个月前发布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见(征求意见稿)》还处于征求意见稿的阶段,正式规定仍未出台。在这段真空期中,滴滴平台、滴滴司机、租赁公司还在照常运营,共同期待正式版的发布。 北京尚未出台正式细则 昨天本是国家和北京市关于网约车新政的具体实施日期,不过,由于北京市此前发布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见(征求意见稿)》还处于征求意见稿阶段,并未颁布正式版的新政,因此,北京市的网约车市场并没有迎来 突变 。不论是网约车公司还是驾驶员,都在 真空期 内持观望态度,等待正式版本的出台。 7月底,由交通部、工信部、公安部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式公布。该办法给全国网约车管理提供了总的指导思路,不过,每个省市的具体政策还需要各自制定。北京市交通委方面原本计划在11月1日前公布的正式文件一再推迟,至今仍未公布。 滴滴继续与相关部门协商 易到、神州已按新政升级系统 在过去的20多天,滴滴公司一直在尝试与政府相关部门进行沟通。滴滴表示, 在过去三周各地网约车实施细则征求意见期间,我们积极与各地主管部门沟通汇报,梳理了具体意见。 除滴滴外,其他网约车平台也都按照新政的要求陆续升级。易到回应称,易到正按照新政的要求积极开展资质申请,并对现有业务进行科学优化。神州专车简单回应称,神州专车一直以来都在根据新政要求与相关部门进行对接,一切顺利。 从本月初开始,各地陆续出台地方性网约车新政。北京、上海、深圳等地网约车新政的征求意见稿可谓严格,除了国家规定的各项标准外,还要求驾驶人是本市户籍、驾驶车辆拥有本地牌照、车辆轴距大于2700毫米等。这些要求无疑将许多滴滴、优步司机拒之门外。根据滴滴方面统计,目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的,不足1/5。根据上海的统计数字,目前上海已激活的41万余司机中,仅有不到1万名司机具有上海本地户籍,也就是说不足1/40。这一数字也许可以反映出一线城市户籍司机的比例现状。 滴滴、优步突然提高补贴为稳住司机? 这几天补贴又提高了,不仅早晚高峰各给30元,跑够18单还给50元补贴,算下来一天补贴有100多,这还能让我坚持多跑几天。 昨天,优步司机刘师傅对北京青年报记者表示。他称,滴滴、优步每天的补贴政策都不一样,前段时间,滴滴、优步的补贴几乎全部取消,他身边大量的司机转行,导致乘客等待时间较长,体验下降。也许是平台为了稳住现有的司机,最近几天补贴又提高了,前几天还在早高峰提供 早餐费 补贴,也就是一单奖励7元,这几天虽然取消了,不过也有100多元的补贴,还能凑合跑。 这位来自山东开着河北牌照车辆的刘师傅表示,自己所在的几个司机群都在讨论11月1日新政实施的事情,但目前北京还没有正式版的法规发布,平台也没有任何通知,所以大家还在继续跑着。刘师傅说,目前自己每天出车12个小时左右,每月除去限行的4天,几乎天天在路上,这样下来,除去油费一月能赚六七千元。 刚加入那会儿每天都能赚1000元,一月下来就是两三万啊,我毫不犹豫从修车行跑来开车了,现在每天也就是两三百,真想再回去。 开着一辆别克君越的北京籍优步司机聂师傅对北青报记者说, 别看我是北京人,就我这车,也不够新政的标准。 他称,自己的车不仅轴距不够,车龄也长于2年,因此如果按照新政征求意见稿的话,就需要换辆好些的车。他表示 这几天奖励又提高了,拉着还有些动力,每天就是为了凑单拿奖励 。而据他介绍,滴滴、优步刚合并时,奖励特别低,导致上路的司机减少,每次拉活都需要到三四公里以外的地方接乘客,不仅乘客等得久,自己的成本也提高了。 租赁公司:已有1/3的司机退车 除了平台和司机之外,与滴滴合作的租赁公司也在网约车市场中分一杯羹。在新政征求意见稿出台后,租赁公司的生意也受到了很大的影响。据了解,每位滴滴车主在加入滴滴后,都会被滴滴公司自动在后台分配一个租赁公司挂靠。此后,车主的每笔订单,都需要付给挂靠公司1.77%的劳务管理费。对于租赁公司的作用,滴滴客服介绍道: 车主有任何问题,都可以找租赁公司解决。包括快车、专车业务的咨询、办理、政策问询、扣车事宜等等。 此外,租赁公司也拥有一部分车辆对外出租,供司机跑快车、专车。 北京一家汽车租赁公司负责人对北青报记者表示, 北京市网约车征求意见稿公布后,公司已经有约1/3的司机退车了。其中一部分是在到期后退租的,还有一部分是车辆还没到期就退租。这些司机需要为此承担少则一两千元、多则一月租金(约4000元)的违约金。 这位负责人还透露,征求意见稿对公司的影响确实不小。 车辆的租金现在都下调了。之前快车的租金是4500元每月往上,专车都租到7000元,现在平均下调了1000元。 在车辆的租期上,公司的话语权也减小了, 我们之前都是整租的,一年起租,现在你要一年租就没人租了,所以现在我们最少都可以按天租,一般是一个月一个月的租。 他称,现在正式的新政还没出台,所以一切业务都正常。对于新政,他表示 车到山前必有路 。他称,在网约车的身份合法化前,滴滴、优步都属于黑车,如果被执法机关抓到,就会进行每辆车上万元的罚款,而这部分罚款最终都会由滴滴公司承担。 如果按照现在的规定严格执行,那滴滴公司可能面临困境。所以公司不可能直接给你解绑不让你干,他们很可能会承担这部分罚款,毕竟滴滴已经融资几十个亿了,还是能承担得起。 他认为。 另外一家租赁公司负责人称,公司现在不养车,而是直接向上级公司租车,只从中赚取部分差价。 我们现在主要是滴滴公司的挂靠公司,管理着上千辆车。公司的长租车辆也就是100多辆,现在要租车的话需要从上级公司调取。 这位负责人表示,公司正在等待新政的出台,在此之前一切业务都会照常。他表示, 现在这行大家都是挣个辛苦钱。一般司机一个月也就拿个六七千,最多1万,可是要不停工作一个月,还得每天工作12个小时以上才行。北京人干这行的太少了。 他还表示, 如果新政出台后,有些司机真的不能干了,那我们也会在第一时间给司机退车,毕竟是政策的原因。

                      日前,东莞警方就 运钞车被砸案 召开发布会,公布调查结果。12月9日,办案民警对媒体披露案件细节和多段监控画面,还原黄武林追砸过程。黄武林家属对北京青年报记者称仍旧认为运钞车曾剐蹭黄武林。 警方揭秘为何运钞车走走停停 黄武林追砸运钞车被击毙案件一经曝光便引发热议,从黄武林追砸运钞车开始,到他被击毙之间,运钞车里到底都发生了什么?这辆运钞车在被黄武林攻击的时候为什么还走走停停?办案民警对媒体讲述了经过。 东莞市公安局刑警支队一大队大队长梁国沛接受媒体采访时表示,开枪击毙黄武林的押运员梁某在审讯过程中交待,黄武林追砸运钞车的过程中,他分别用粤语和普通话口头警告过。梁某称,他的警告内容就是 你别砸车、为什么砸车?不要再砸了,再砸的话不排除要开枪了 等等。 对于运钞车为什么在黄武林追砸下没有立刻甩掉他,而是走走停停的问题,办案民警梁国沛称,第一个原因是黄武林开始砸车后,押运员就报警了,他们在等着警方出警。第二个原因是运钞车被砸坏了,押运员们也想等着押运公司和保险公司来人处理。 梁国沛说, 当时离开现场之后,下一步可能面对很多,车损伤了,他们几个人害怕承担什么责任,所以不敢离开这个现场,想等着保险公司和民警去处理。 多段监控视频还原事件过程 梁国沛表示,案件侦查过程中,警方不仅进行现场走访以及调取现场附近视频资料,特别是找到了当时跟随涉案运钞车的一辆社会车辆的行车记录仪的视频资料。 案发之前,黄武林曾从其工作餐馆辞职,其中一段监控视频记录了他离开餐馆后的行踪。这段视频是当天11点23分许,黄武林沿乌沙环南路、振荣南路自西向东步行。 第二段视频是11点54分许,黄武林经过乌沙环南路一家名叫湘隆住宿的小旅馆门口,之后一段时间他一直停留在这家小旅馆附近。 之后的视频拍到了黄武林砸运钞车的画面,12点04分,运钞车在振荣南路红绿灯路口停车等待绿灯时,遭黄武林使用石块等物扔砸。之后运钞车闯红灯前行躲避,但由于车流密集而停了下来,此时黄武林追上来继续用石块砸击车窗。 运钞车在走走停停中一共5次停车,在最后一次停车后,押运员梁某对黄武林开了枪。此处距离运钞车第一次被打砸地点约460米。 警方公布的调查结果显示,运钞车与黄武林没有发生剐蹭。梁国沛说, 我们对涉案运钞车进行勘查检验,发现车体除了砖石敲击造成凹擦的痕迹之外,车体四周的灰尘分布非常均匀,没有发现的痕迹。 死者家属已收到180万元赔偿 9日,北青报记者联系了黄武林的父亲黄奀清,黄奀清表示自己在新闻上看到了发布会的内容,但他仍坚持运钞车曾剐蹭黄武林。黄奀清称,黄武林平时脾气很好, 他从来不跟别人打架,要是人家不碰他的话,他也不能跟别人争吵。 此前,黄武林家属已经收到了押运公司赔偿的180万元。对于以后,黄奀清表示还没有太多想法, 之前也跟律师说了,现在宣布归宣布,怎么判刑也不管,我只是想给我儿子一个真相。 死者黄武林生前已经育有一个2岁的儿子,父亲黄奀清表示,自己会尽力抚养孙子长大, 现在就这么一个孙子了,最大的责任就是把他拉扯成人。

                      中新网8月25日电 据哈尔滨市政府新闻办消息,8月25日凌晨,哈尔滨市松北区北龙温泉休闲酒店发生火灾。消防部门4时36分接到报警后迅速赶到现场,早7时50分扑灭明火,至11时30分已清理两遍火场。 目前,现场发现死亡人员18人,伤19人,伤者已分别送往医院进行救治。 火灾原因正在调查之中。

                      2016年11月21日,北京迎来今冬第一场雪,摄影爱好者、游客纷纷登上景山山顶拍照,定格下雪后迷人的风景。图为从景山顶上俯瞰故宫,红墙黄瓦上银装素裹,景色醉人、美不胜收。 署名: 米度克 / 东方IC 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪 ( 环球网 记者 朱马烈/摄) 北京迎来今冬初雪( 环球网 记者 朱马烈/摄) 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪

                      【#哈尔滨825重大火灾# 涉事酒店法定代表人被刑拘】8月25日4时36分,哈尔滨市松北区北龙温泉酒店发生火灾事故,造成19人死亡、23人受伤。火灾发生后,哈尔滨市公安局迅速立案,依法开展侦查工作,控制相关责任人。目前,事发酒店法定代表人张某平因涉嫌消防责任事故罪被刑事拘留,侦查工作正在进行中。

                      新华社上海10月10日电 题:上海浦东:在改革开放 无人区 留下探路者足迹 新华社记者何欣荣夜色中的上海浦东陆家嘴金融贸易区的高楼。新华社记者 方喆 摄 长江入海口南侧,黄浦江东岸,一片1210平方公里的热土,是上海浦东新区。 第一个保税区、第一个综合配套改革试点、第一个自贸区 在改革开放进程中,浦东站在排头、走在前列、屡创第一。进入新时代,实施高水平改革开放,实现高质量发展,创造高品质生活,浦东正以开拓者的精神、实干家的本色,创造更加精彩的发展传奇。 以自贸区建设为引领 刷新改革的高度位于上海浦东的迪士尼乐园。 新华社记者 丁汀 摄 在上海自贸区金桥片区的沃尔沃建筑设备投资公司内,智能化机械臂上下翻舞,每20分钟就能下线一台挖掘机。 除了先进生产线,沃尔沃把融资租赁公司也放在了金桥,成为上海自贸区扩区后第一家融资租赁兼营商业保理的外商独资企业。 这是上海自贸区带给我们的 礼物 。 沃尔沃建筑设备公司副总裁詹旭说,受益于自贸区的负面清单等制度创新,企业才能把业务触角伸向行业的上下游。 2013年9月,中国首个自贸区在浦东成立。其后不久,上海自贸区发布了全国首张外商投资负面清单。5年下来,负面清单的长度从190条缩短到45条。以上海2%的面积,上海自贸区创造了全市25%的GDP和40%的外贸进出口总额。 敢干前无古人的工作,敢走与众不同的新路,敢破不合时宜的制度 今年7月浦东新区区委四次全会提出,以自贸区建设为引领,浦东要大胆试、大胆闯、自主改,不断推出创新性、引领性的改革举措。 随后,今年10月上旬,全国首份服务贸易领域负面清单在上海自贸区出炉。这份清单共列出159项特别管理措施,涉及13个门类,31个行业大类。 商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊说,服务贸易负面清单主要解决跨境交付、境外消费、自然人流动的问题,将为我国的服务贸易发展提供更好的环境。 打造 世界一流科学城 提升创新的浓度位于浦东的上海临港新城内上汽集团汽车生产线。 新华社记者 方喆 摄 今年9月,总部位于浦东张江高科技园区的和记黄埔医药宣布,其自主研发的 呋喹替尼 胶囊上市申请获药监部门批准,这是首个在中国研发并获批的抗结直肠癌肿瘤新药。 如果这款新药不是在张江研发,可能不会那么快获得批准。 和记黄埔医药副总裁吴振平感慨。张江充足的医药创新人才储备,以及在全国率先开展的药品上市许可持有人试点,打破了新药生产许可与上市许可相捆绑的模式,使得一批新药研发公司得以脱颖而出。 和记黄埔医药所在的张江科学城,是上海全球科技创新中心的核心区域。包括上海光源、国家蛋白质科学中心、硬X射线自由电子激光装置等10余个大科学设施齐聚张江,不断向外释放创新的辐射力。 创新必须有浓度,有了浓度才能 结晶 。以浦东的两大优势产业 集成电路和生物医药为例,前者已经形成了包括设计、制造和封装测试在内的完整产业链,产业总体规模占全国的15%。后者有122项创新药物处于临床试验阶段,占全国1/10。处于全国领先水平的一类新药近30个,研发优势全国领先。 浦东新区区长杭迎伟说,围绕打造 世界一流科学城 的目标,张江科学城首轮73个项目中,45个已经开工。除了活细胞成像平台等大科学设施,还包括一批教育、医疗类的城市功能项目,推动张江由 园 向 城 转变。 未来,浦东新区还将进一步加强服务载体和人才改革试验区建设,切实增强创新的 磁效应 和 场效应 。 杭迎伟表示。 做好精细化管理 感受民生的温度上海浦东陆家嘴晨曦。新华社记者 丁汀 摄 我们小区老龄化严重,希望设计师在保证停车位数量的同时,一定要保留老人的生命通道。 设计方案中有考虑您的建议 在浦东的市新小区服务站,10位社区居民代表正在会议室举行美丽家园建设听证会。 走出服务站,不远处的 第二客厅 里,汝阿姨正与小区里的姐妹们一起上插花课。汝阿姨说: 老年人的很多事情在家门口的社区服务站就能办理,只要 动动嘴 ,政府工作人员就能替我们 跑腿 完成。 建设 家门口 服务体系,打造15分钟服务圈,已成为浦东 改革为民 的新标尺。浦东新区发挥试验田作用,推进重心下移、资源下沉、权力下放,全面取消街道、乡镇招商引资,强化公共管理、公共服务职能,像绣花一样将城市管理做精做细。 每一天,人们都在见证浦东的点滴变化 去年底黄浦江东岸22公里公共空间贯通开放,完成了从 生产岸线 向 生活岸线 的华丽蜕变。全区还将建设2个郊野公园和5个楔形绿地,占地面积超过78平方公里 洋山深水港四期的无人码头。 新华社记者 方喆 摄 在陆家嘴的摩天大楼 森林 里,藏着一栋白色的三层小楼 融书房 。大大的落地窗、开放式的台阶,让读者随时以最轻松的姿势阅读。看书倦了,还可以去露台上喝杯咖啡、看看街景。 浦东新区文广局局长黄玮说: 既要高颜值,又要有内涵,一个美好的公共文化空间,要为老百姓的生活而创设。用通俗的话来讲,就是既能在里面看书学戏,又可以拿起手机拍照发朋友圈。 坚持财力有一分增长,民生就有一分改善。浦东新区提出,要把改善民生作为改革发展的出发点和落脚点,努力使改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

                      lg大宝娱乐线上平台视频:重庆公交车坠江原因查明:乘客与司机争执互殴致车辆失控来源:中国新闻网 新华社重庆11月2日电题:怎样让悲剧不再重演? 新华社记者孙闻、陈国洲 重庆市万州公交车坠江事故原因2日公布。调查认定,一乘客与驾驶员发生争执互殴引发悲剧。 惨痛的悲剧印证了那句话 冲动是魔鬼!事情起因不过是乘客坐过了站这么一件小事儿。如果乘客和司机有一人能管控好自己的情绪,15条鲜活生命就不会瞬间消逝,他们背后的幸福家庭就不会因此破碎! 守护公共安全的红线在哪里?维持社会秩序的底线在哪里?提高公德素养的起点在哪里?每一个人都不是看客,都应当从中反思。 乘客为一己方便,或因无理要求得不到满足,而与公交车司机发生争执甚至动手,类似事件屡见不鲜。生活中与之类似的因肆意放大个人欲求,无视他人利益,甚至罔顾公共安全而酿成的悲剧亦不鲜见。沉痛的教训发出生命的追问:为什么这样的行为屡禁不止?我们该如何避免悲剧重演? 有人提议给公交车驾驶区安装防护栏;有人建议对公交车司机加强教育,提醒他们时刻以安全驾驶为第一使命;还有人提出,对以危险行为危害公共安全者,要给予更严厉的法律制裁 是的,这些都需要,但是还不够!社会公共安全水平与社会公德素养密不可分。谨持法律之戒、秩序之戒、公德之戒,于己加强修养、慎微慎独,对人宽厚包容、尊重礼让,静坐常思己过、三省吾身,遇事克制冲动、理性平和,个个如此,人人如斯,恸心悲剧方能不再重演!

                      鲁森 中国金融家网图 12月1日,澎湃新闻从中国银行业监督管理委员会值班室工作人员处获悉,银监会现场检查局副局长鲁森因不慎摔倒后颅脑出血,于2016年11月27日去世,年仅43岁。 据银监会11月30日发布的讣告称,鲁森曾获全国五一劳动奖章、全国金融五一劳动奖章、全国金融系统优秀共青团员、银监会系统监管标兵、银监会系统优秀青年等荣誉称号。 现场检查局系银监会内设机构之一,负责拟定银行业金融机构违法违规案件调查的规则,组织、协调、指导银行业金融机构违法违规案件的调查,指导、督促银监会系统稽查工作和银行业金融机构案件查防工作以及指导、检查银行业金融机构的安全保卫工作。 公开信息显示,鲁森曾先后担任过银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长、信息科技监管部规划与标准处处长等职。 中国银行业协会和金融时报社联合创办的《中国金融家》曾于2009年3月发表过一篇时任银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长鲁森的专访,题为《荣誉来自勤奋 访中国银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长鲁森》。 上述专访中提到,鲁森先后于1998年、1999年、2002年、2003年、2004年、2006年6次年度考核中被评为优秀,2002年度评为 中国人民银行优秀工会干部 ,2002年被评选为 全国金融系统优秀共青团员 ,2007年获 银监会监管标兵 荣誉称号。

                      吃虫现场 原标题:被罚吃活面包虫 汉中市劳动监察部门称,这是一种体罚行为,已属违法 员工未完成业绩,会受到什么处罚?近日,汉中由10家装修建材、家居公司成立的一个销售联盟使出绝招:未完成自定目标,当众吃活面包虫,用白酒冲服。 现场:五六个员工接受处罚吃了虫子 11月8日下午6时30分,在汉中闹市区的中心广场,五六十名统一身穿黄色马甲、手抱广告宣传页的年轻男女聚集在一起,旁边还放一个音箱以及10多个广告牌。每人手中都有一沓宣传彩页,上面写着 一站式购齐建材、家居 、 双人泰国旅游免费送 等字样。 不一会,一名戴着眼镜的男子赶到现场,并带来了两个塑料袋,其中一个装着一次性筷子、杯子以及两瓶白酒;而另一个袋子,打开后才发现是一堆还在蠕动的面包虫。点完名后,男子宣布未完成目标任务的员工名单。 接着男子拿出白酒倒进杯子内,用筷子将面包虫放进白酒杯中。未完成业绩的员工便一口将泡着面包虫的白酒倒进嘴里。当宣布到一名怀孕女员工上前 受罚 时,该女子说, 我现在虫子也没法吃、酒也没法喝,除非不想要孩子了。 看到女子不愿喝,一名领导模样的男子上前替她喝了泡着虫子的白酒。这时,围观市民越来越多,很多人纷纷拿出手机拍下了这一幕。共有五六个人依次喝下有虫子的白酒,接受惩罚。 员工:此前还有人吃过生鱿鱼、蚂蚁 现场一位穿着黄色马甲的员工说,他们10家建材家居公司成立了一个 爱家联盟 ,每天一早他们都要上报当日任务量,如果当天不能完成,隔天下午就要接受惩罚。 今天是生吃面包虫,少一个顾客,吃四条面包虫。面包虫是花鸟市场买来的。 另一名员工说,吃面包虫只是惩罚的一部分, 以前我们还有人吃过生鱿鱼、蚂蚁。 员工没有完成自定销售目标,我也有责任,所以应该领罚。 其中一家商户的负责人说,吃面包虫是因为大家没有完成任务,但所有人都是自愿领罚,这也是一种特殊的激励。

                      新华社北京10月10日电2019中国北京世界园艺博览会将于明年4月至10月在北京延庆举行。正值北京世园会倒计时200天,其园区建设如何?世园会将如何呈现?北京世园局相关负责人为你揭秘这座 万花之园 。 世界园艺博览会是由国际园艺生产者协会批准举办的国际性园艺展会。北京世园会园区规划总面积960公顷,因选址紧邻八达岭长城,也被称为 长城脚下的世园会 。 在10日举行的2019北京世园会倒计时200天新闻发布会上,北京世园局副局长叶大华介绍,目前世园会园区工程已全面进入冲刺收官阶段。其中,园区公共绿化景观建设已完成90%的工程量;园区内道路框架体系基本成型;中国馆、国际馆、生活体验馆、植物馆等主要场馆建设有条不紊。目前,51个室外展园已全部施工建设,大部分展园建设进展超过总工程量的50%。 叶大华表示,北京世园会国际招展任务也已超额完成,目前共有104个国家和国际组织确认参展。其中,日本、印度、德国以及国际竹藤组织等59个国家和国际组织已入场施工。 北京世园会 中国馆 设想图。 北京世园会上,游客能看到什么?据介绍,这届世园会将展示各国园艺的新产品、新技术、新工艺和新理念,人们不仅能观赏到来自世界各地的上千种植物,尽赏园艺精品和珍稀植物,观看高水平的世界花艺大赛,还能了解多层立体栽培、模块化集装箱植物工厂等先进的园艺技术,体验园艺在生活各方面的应用。会期相关活动将达到2000场。 据悉,北京世园会已出台票务政策,票种设置满足多种需求。北京世园局副局长王春城介绍,世园会门票种类分为平日票、指定日票、三次票和全程票。按销售对象,门票分为普通票、优惠票和团队票。普通票的票价从120元至500元不等。 为保障游客游览顺畅和安全,票务工作推行全程预约措施,游客入园时无需换票,可在预约日直接刷身份证入园。 延庆区副区长吴世江介绍,目前延庆正从交通、餐饮、住宿等方面全力保障世园会顺利召开。在交通方面,新建的兴延高速和延崇高速年内可竣工通车,新建和改扩建的13条道路年内也将投入使用。园区周边还建设了10个停车场,可容纳2.2万个停车位,满足游客出行需求。 再过200天,北京世园会将在长城脚下、妫水河畔绽放。 叶大华说, 各地朋友将欢聚于此,共赏一个百花之园、共读一本植物全书、共上一堂生态课、共享一次智慧体验。

                      [摘要 ]今天起,下半年来最强冷空气影响将正式发威,中东部地区大降温,河南安湖北湖南广西等地降温幅度可超16℃,北京、天津、南京等地将陆续迎来今年初雪。 中国天气网讯 从今天起,下半年来最强的冷空气影响将正式发威,中央气象台为此发布了寒潮预警。受寒潮天气影响,21-24日,我国中东部大部自北向南将普遍出现6-10℃的降温和4-6级大风天气,局地降温幅度可超16℃,此次寒潮天气将致使我国多地出现今年入冬以来最低气温。在此期间,北京、天津、石家庄、太原、西安、郑州、济南、武汉、合肥、南京等十大省会级城市将陆续迎来2016年初雪。>>北京迎来今冬初雪 网友纷纷晒雪景20日下午,延庆八达岭开始飘雪,中国气象频道记者正在准备拍摄。 多地将现入冬来最低气温 河南安徽等降幅超16℃ 昨天,随着北方冷空气逐渐向东向南扩展,加上江南、华南的降雨逐渐加强,中东部的大部分地区都出现了不同程度的降温。截至昨天14时,中东部降温幅度普遍达2-5℃,其中,华北北部、中原地区以及南方强降雨的重心降幅达到了6-10℃,河北北部和北京降温幅度甚至达10℃以上。 受寒潮影响,21日至24日,我国中东部大部地区将自北向南先后出现大范围大风降温天气,平均气温将普遍下降6~10℃,其中,华北东南部、黄淮中西部、江淮中西部、江汉、江南大部、华南北部以及四川东部、重庆东部、贵州中东部等地气温将下降12~14℃,河南南部、安徽西部、湖北中部和北部、湖南中西部、广西东北部等地的部分地区降温可达16℃以上。上述地区伴有4~6级偏北风,东部和南部海区风力有7~9级。中央气象台11月21日06时发布寒潮橙色预警。 24日凌晨,华北平原北部最低气温将达到-10℃左右,最低温度0℃线将位于江南北部,江南南部和华南北部最低气温将达到4~8℃。 气象专家指出,此次寒潮天气将致使我国多地出现今年入冬以来最低气温,其中华北的最低气温将出现在23日凌晨,北京地区可跌至-10℃左右;24日凌晨,气温零度线南压至长江中游至江淮之间,江南南部和华南北部气温将低至10℃以下。 对于北方来说,冷空气虽强,但由于已经进入供暖期,室内并不会感觉寒冷。但对于南方来说,由于前期气温偏高,所以冷空气将会带来断崖式的大幅降温,降温过后,而且我国大部地区除了青藏高原等地外将出现大面积气温创新低的局面,大部地区的气温将转为偏低,多地恍如隆冬时节,要以三九时节的标准来穿衣。

                      原标题:中东部地区大范围寒潮来袭 华北黄淮将有较强雨雪 经济日报北京11月20日讯 据中央气象台消息,从今天起至24日,一次大范围寒潮将自北向南席卷我国中东部地区。受寒潮影响,中东部大部地区的气温下滑猛烈,普遍降温幅 度达6℃至10℃,其中西北地区东部、华北西部、黄淮中西部、江淮中西部、江南中西部、华南中北部以及四川东北部、重庆东部、贵州中东部等地气温降幅有 12℃至14℃,局地可达16℃以上。中央气象台今晨继续发布寒潮黄色预警。 目前冷空气的前锋位于内蒙古境内,20日到23日,随着冷空气不断向南推移,受其和暖湿气流的共同影响,华北、黄淮以及陕西中南部等地将先后遭遇较强雨雪。其中,华北中东部、陕西中南部、黄淮中西部等地的部分地区有中到大雪,局地暴雪。 北京市环保监测中心称,降雪净化空气。预计20日至22日,北京空气质量都将维持 1级优 2级良 水平。 气象专家指出,此次寒潮天气将使我国多地出现今年入冬以来最低气温,其中北京地区可跌至-10℃左右;24日凌晨,气温零度线南压至长江中游至 江淮之间,江南南部和华南北部气温将低至10℃以下。专家提醒公众应及时关注最新天气预报预警信息,注意采取防寒保暖措施;同时注意防范雨雪天气及积雪、 路面湿滑和结冰等对道路交通和出行等带来的不利影响。

                      中新网9月28日电 据人社部网站消息,近日,中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局联合发文,人社部公布《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》。《办法》加大了对考试作弊行为的惩处力度,报考者如果有串通作弊或者参与有组织作弊等特别严重的违纪违规行为,将永远不允许进入公务员队伍。 《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》自2016年10月1日起施行,同时废止2009年颁布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》。 根据立法法对部门规章设定处理权限的新要求,《办法》规定,对有严重违纪违规行为和特别严重违纪违规行为的报考者取消当次报考资格、不予录用,并记入公务员考试录用诚信档案库,视情形记录5年或者长期记录。 《办法》加大了对考试作弊行为惩处力度,根据刑法修正案(九)关于组织考试作弊罪的有关规定,进一步明确了对报考者和录用工作人员的守法和纪律要求。报考者如果有串通作弊或者参与有组织作弊等特别严重的违纪违规行为,将永远不允许进入公务员队伍。录用工作人员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的,给予开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 为有力打击借用高科技手段的作弊行为,《办法》总结近年来的实践经验,增加了雷同答卷的处理条款,明确了雷同答卷的处理程序。 《办法》完善了违纪违规行为处理工作程序,明确了现场处置、作出决定前告知、决定书制作及送达、对处理决定不服的救济等一系列程序,为维护考生合法权益、提高违纪违规行为处理工作的规范化水平提供了制度保障。 办法全文如下: 公务员考试录用违纪违规行为处理办法 第一条 为规范公务员考试录用违纪违规行为的认定与处理,严肃考试纪律,确保考试录用工作公平、公正,根据《中华人民共和国公务员法》等有关规定,制定本办法。 第二条 报考者和工作人员在公务员考试录用中违纪违规行为的认定与处理,适用本办法。 第三条 认定与处理违纪违规行为,应当事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。 第四条 公务员主管部门、招录机关和考试机构及其他相关机构按照公务员考试录用法律法规等规定的职责权限,对报考者和工作人员违纪违规行为进行认定与处理。 第五条 报考者提供的涉及报考资格的申请材料或者信息不实的,由负责资格审查工作的招录机关或者公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理。 报考者有恶意注册报名信息,扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关材料骗取考试资格等严重违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第六条 报考者在考试过程中有下列违纪违规行为之一的,由具体组织实施考试的考试机构、招录机关或者公务员主管部门给予其当次该科目(场次)考试成绩无效的处理: (一)将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置,经提醒仍不改正的; (二)未在指定座位参加考试,或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场,经提醒仍不改正的; (三)经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的; (四)将试卷、答题纸、答题卡带出考场,或者故意损毁试卷、答题纸、答题卡的; (五)在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或者其他特殊标记的; (六)在考试开始信号发出前答题的,或者在考试结束信号发出后继续答题的; (七)其他应给予当次该科目(场次)考试成绩无效处理的违纪违规行为。 第七条 报考者在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的,给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年: (一)抄袭、协助抄袭的; (二)持伪造证件参加考试的; (三)使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的; (四)其他应给予取消本次考试资格处理的严重违纪违规行为。 报考中央机关及其直属机构公务员的,由中央公务员主管部门或者中央一级招录机关作出处理。报考地方各级机关公务员的,由省级公务员主管部门或者设区的市级公务员主管部门作出处理。 第八条 报考者在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的,由中央公务员主管部门或者省级公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,长期记录: (一)串通作弊或者参与有组织作弊的; (二)代替他人或者让他人代替自己参加考试的; (三)其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。 第九条 在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同,并经阅卷专家组确认的,由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目(场次)考试成绩无效的处理。省级以上考试机构确定作答内容雷同的具体方法和标准。 报考者之间同一科目作答内容雷同,并有其他相关证据证明其作弊行为成立的,视具体情形按照本办法第七条、第八条的规定处理。 第十条 报考者在体检过程中隐瞒影响录用的疾病或者病史的,由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。有串通工作人员作弊或者请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等严重违纪违规行为的,由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理,并由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第十一条 报考者在考察过程中有弄虚作假、隐瞒事实真相或者其他妨碍考察工作正常进行行为的,由负责组织考察的招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。情节严重、影响恶劣的严重违纪违规行为,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第十二条 报考者的违纪违规行为被当场发现的,工作人员应当予以制止或者终止其继续参加考试,并收集、保存相应证据材料,如实记录违纪违规事实和现场处理情况,由两名以上工作人员签字,报送负责组织考试录用的部门。 第十三条 对报考者违纪违规行为作出处理决定前,应当告知报考者拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据,并告知报考者依法享有陈述和申辩的权利。作出处理决定的公务员主管部门、招录机关或者考试机构对报考者提出的事实、理由和证据,应当进行复核。 第十四条 对报考者违纪违规行为作出处理决定的,应当制作公务员考试录用违纪违规行为处理决定书,依法送达报考者。 第十五条 试用期间查明报考者有本办法所列违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门取消录用并按照本办法的有关规定给予其相应的处理。 任职定级后查明有本办法所列违纪违规行为的,给予其辞退处理或者开除处分。 第十六条 报考者应当自觉维护考试录用工作秩序,服从工作人员管理,有下列行为之一的,责令离开考场;情节严重的,按照本办法第七条、第八条的规定处理;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,交由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)故意扰乱考点、考场等考试录用工作场所秩序的; (二)拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的; (三)威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考者的; (四)其他扰乱考试录用管理秩序的行为。 第十七条 录用工作人员违反有关法律法规,或者有《公务员录用规定(试行)》第三十三条、第三十四条规定情形的,按照有关规定给予处分。其中,公务员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的,给予开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十八条 报考者对违纪违规行为处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 录用工作人员因违纪违规行为受到处分不服的,可以依法申请复核或者提出申诉。 第十九条 参照公务员法管理的机关(单位)工作人员录用中违纪违规行为的认定与处理适用本办法。 第二十条 公务员考试录用诚信档案库的管理办法由中央公务员主管部门制定。 第二十一条 本办法自2016年10月1日起施行。2009年11月9日人力资源社会保障部公布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人力资源和社会保障部令第4号)同时废止。

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                      △关闭的盛远煤矿年产90万吨,矿井井田面积11平方公里 封井那几天,掘进工人张进文一直在现场。 一人多高,近两米宽的人行平硐封起来有点费劲。从硐里面近三十米深处开始填,先是填石头 那大大小小的石块,都是工人们用背篓背进去的;填三米多厚的石头,然后灌注二十米黄泥,然后再填三米厚的石头,直到洞口。 四个月后,封井那个月拖欠的工资终于到账了:六毛钱。 这是六盘水水矿集团去产能化关闭的第一座矿 盛远煤矿。根据国务院去产能的工作安排,从2016年起,煤炭行业用3至5年的时间,退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。此前,张进文在这里工作了19年,每天从这个平硐下去,坐矿车走上十几里,来到煤层前。而这个洞口,又由他亲自封上。 他说,不留恋。△ 2016年9月,盛远煤矿正式关闭 封硐关矿 如今走在木冲沟矿区,很难想象盛远煤矿鼎盛时期的热闹景象 车间残破,道路坑洼,路上鲜有行人,路边的小店也关了大半,偶有开张的也没什么生意,店主坐在门口打望。 以前人多得很,这餐馆到了饭点,坐都坐不下。 张进文说。他引了几个工友,来到常去的一家餐馆。 这是他们失业的第五个月。 上工时根本不敢想别的事,可是偶尔闲了跟兄弟们聚个餐,聊起这些年的待遇,心里真不是滋味。 他喝了酒,脸通红。 工友们在一旁附和劝慰,稍稍沉寂几分钟,几人复端起酒杯, 今天好好喝一个,过了年该出去打工的出去打工,下次再见面喝酒,不知是什么时候了。 在盛远煤矿工作的前18年里,张进文几乎没怎么操心过自己的工资和社保。五险一金该扣就扣,反正,发到手机上的工资入账短信,数字看起来差不多就行。 作为一线的采煤工人,他产量任务繁重,操纵着采煤机,机器一开,煤块哗哗地落下,容不得他半点分心。早班4点就得起床,等从地底下上来,已经是下午三点以后了。抹一把脸上的汗水,洗个澡,除了回家休息,啥心思都没有。 煤炭去产能化的政策出台后,作为六盘水四大支柱产业之一的煤矿企业 水矿集团,自然也在此次去产能的名单之列。除了位于木冲沟的盛远煤矿,同年被关闭的,还有水矿集团的那罗寨煤矿二井区,以及贵州正华矿业有限公司钟山区大河镇沙沟煤矿,总共去产能141万吨。 关矿要比传言来得早一些。早在煤炭钢铁去产能化的决策刚出台不久,便有传言称,盛远煤矿要在2017年3月关停,之后这个日期一变再变,一说是2016年底,最后实施于8月。 自8月中旬起,设备依次从井下撤出,8月底,开始封井口,张进文跟班组60多个兄弟,花了六七天时间,把自己曾经通向地心的通道封了个严严实实;9月17号,工作组验收,填上的垌口涂一层白粉,印上日期,宣告了盛远煤矿的落幕。△ 淮北一家即将关闭的煤矿,是煤炭业去产能大背景下的又一个样本 矿二代 2016年8月,张进文刚刚为母亲办完丧事,扶灵回老家。便赶回来上了六天班,见证了自己无数次下去的井口被封的全过程。 这是一座建立在煤炭能源上的移民城市,张进文也是移民之一。1975年,父亲作为支援 老三线 的工人,从江苏的乡村来到这里,到了79年,他也跟随母亲来到这里,乡音换成了当地口音,从此,命运就与这座矿的兴衰紧紧地绑在了一起。 来 老三线 的工人们都说这么一句话, 我为祖国献青春,献完青春献子孙 ,张家兄弟六个,张进文是老幺,长大后,其中五个孩子都选择了在矿上工作 他曾试图选择别的道路,做生意,在矿上开了一家冷饮店,初时还好,可随着97年金融危机的爆发,余波波及到这遥远的矿区,让他的生意跟着冷了下来。为了养家,他也戴上安全帽,进了矿。 九十年代时,一提起煤矿,人们总会跟富足与稳定挂钩。张进文的工友王承友告诉深一度 记者,那时候,虽然普通工人的工资只有每月100多块,却是不少姑娘们中意的对象。 煤矿一线向来人停机不停,三班倒。算上来回的路程,一天要花上十二三个钟头,每个月,各班组都有既定的工作量,完成不了要扣钱,分摊到每天的采掘量上,干不完就只能加班,回到地面上,误了班车,就得走上四五十分钟才能到家。 一线辛苦且危险,工人们不敢有任何懈怠,饶是如此,也难逃与死神狭路相逢。2000年9月26号,张进文对这个日期至今记忆犹新。当天交班时,他的腿被机器刮了一下,从井下上来,就跟领导请假,。 当时,请一天假要扣50块钱,领导没准假,但我就是想休息一天。 他说。 第二天,他自作主张没去上班,在家睡了个好觉。等28号一早起床去楼下接水,准备上班时,才知道自己当时工作的四采区发生了重大瓦斯爆炸事故。 张进文拔脚向四采区奔去。路上遇到了慌作一团的哥哥。27号爆炸发生后,在保卫科的哥哥急得不得了,第一时间就跑到采区,逢人就问,张进文今天有没有上班? 路人不知他恰好没上班,都答:上了,他今天有班。没出来吗?没出来的,就是出不来了。

                      由三江源国家公园森林公安局牵头,中国西部三江源、可可西里、阿尔金山、羌塘四大国家级自然保护区管理机构近日(22日)启动预计为期9天的联合巡护执法专项行动。 夏秋季节是自然保护区非法穿越及盗猎、盗采等违法犯罪行为多发期。22日,三江源和可可西里执法人员将在青海省格尔木市集结,之后将分成两个行动小组,第一组沿青藏公路向羌塘挺进,第二组奔赴可可西里腹地,并与阿尔金山方面汇合,全程约5000公里。 三江源国家公园森林公安局相关负责人说,通过开展联合巡护执法专项行动,将严厉打击盗猎野生动物、采挖破坏生态资源、非法穿越自然保护区等违法犯罪行为,震慑盗猎分子和非法采矿者,进一步巩固自然保护区管理成果。 同时,强化四大自然保护区沟通、协调、配合的主动性,进一步完善合作机制,形成强大打击执法合力,有效遏制破坏国家公园、自然保护区、世界自然遗产地生态资源违法犯罪活动。 三江源、可可西里、阿尔金山、羌塘四大国家级自然保护区横亘在青海、新疆、西藏三省区交界地带,曾组成世界上最大的自然保护区联盟,建立协作联防保护机制。2014年,珠穆朗玛峰自然保护区加入,成为联盟第五个成员。 (央视记者 施韶宇)

                      韩春雨在实验室。 自5月2日韩春雨作为通讯作者的 基因编辑技术NgAgo 论文发表引起关注、5月底质疑的声音开始出现,韩春雨实验的可重复争议,不仅科学界议论纷纷,在社会层面也引发了相关讨论。昨日,实名公开质疑韩春雨实验者中,再增两名学界大咖 北大教授饶毅及中科院院士邵峰。他们曾在9月初就尝试与河北科技大学取得联系,却迟迟没得到任何答复。直到10月10日下午,饶毅收到河北科技大学9月28日盖章寄出的挂号信。 这是中国学术生态节点性事件,需要科学共同体认真对待,我们此前通过多种方式致信河北科技大学校长孙鹤旭,但似乎收效甚微,所以选择公开这封信。 11日,北京生命科学研究所副所长、中科院院士邵峰表示。 在来自中国科学院、北京大学等多家科研院所的13位课题组负责人实名公开表示无法重复韩春雨的NgAgo基因编辑新技术的实验后,《知识分子》主编、北京大学讲席教授饶毅和邵峰公开了这封信。 两大咖致信河北科大 迟迟得不到任何回应 事实上,他们早在9月初就尝试与孙鹤旭校长沟通。饶毅透露,他们于9月7日给孙鹤旭发邮件。邮件写道,他们属于今年5月第一批对韩春雨的科研工作给予正面评价的科学工作者。初期,鉴于韩春雨的工作经过严格的同行评议,发表在严肃的国际学术期刊《自然 生物技术》上,且未有同行看出明显问题,根据他们的学术背景,按照国际学术惯例正面肯定了韩春雨的工作。 后来,国内外陆续有很多学者宣告无法成功使用韩春雨的这项新技术,对韩春雨的这项工作提出质疑,给韩春雨本人、河北科技大学乃至中国生物学研究带来了很大影响,且这些质疑一直未得到来自韩春雨及其团队的正面和有说服力的回应。他们在信中建议各方包括河北科技大学谨慎对待韩春雨及其研究成果。 鉴于这件事的影响力和关注度,以及科学研究成果的严肃性,请允许我们建议河北科技大学按照国际惯例成立由校内和校外相关专家组成的委员会,认真仔细核实韩春雨的研究成果。如有必要,可安排韩春雨及其团队在委员会成员知晓或在场情况下,重复实验结果,以尽快得出严谨的结论,澄清事实。 他们在这封信中写道。 这封邮件没有得到回应。饶毅回忆,9月13日,他们托校长的同学电话询问,带回的信息是校长没有收到邮件。9月14日,他短信询问孙鹤旭准确地址以便邮寄信件,同样没有回应。9月15日,饶毅的助手电子邮件致信河北科技大学校长,告知饶毅、邵峰计划用挂号信寄此前那份电子邮件的信。9月23日,由他们两位签名的挂号信寄给孙校长,并显示两天后由学校收发室代收。10月10日下午,饶毅收到河北科技大学9月28日盖章寄出的挂号信。 学校回应过于笼统 饶毅:希望看到的不是推脱 挂号信里写道,学校将认真考虑他们的建议,同时希望继续支持河北科技大学的建设与发展。 正如信里所说,按照学术惯例,当一个新的研究成果刚出来时,我们默认它是真实可靠的,至少不应该公开怀疑,但对该研究成果的最终认同和褒奖,则需要经过同行的验证并取决于相关研究者如何评价该成果对自己工作和领域发展的推动作用。 邵峰说。 邵峰说,当互联网最初出现一些零星的质疑时,他倾向于认为韩春雨也许隐瞒了某些技术细节。 但随后出现大面积质疑时,我们认为学校和韩春雨本人应该出来面对,因为在学术期刊上公开报道一个新的技术成果,其根本目的是要让别人用,作为一名学者,作者也有义务使其他研究者能够使用该新技术,否则即使发表了文章,但对科学却是没有贡献的。 邵峰认为,现在重要的不是给韩春雨本人下个结论,而是把事情推向正规程序,按照通行的学术规范来处理。 饶毅认为,河北科技大学的回复比较笼统,不清楚将有什么措施, 很多人希望河北科大是在认真讨论,而不是推脱 。 如果学校不回应,学术共同体下一步该如何推进这件事? 我们只能先看看这封信公开后的效果,学校也可以继续不回应,但我们认为应该尽这个义务,因为好的学术生态需要科学共同体的每一员一起去维护,我们也在建议,未能重复和有效使用NgAgo基因编辑技术的研究者发表同行评议的学术论文,报道他们的实验结果,以更为正规化的方式进行学术探讨和质疑。 邵峰说。 本组稿件综合《科技日报》、《人民日报》、《知识分子》等

                      漫画:红叶 2017年春运比去年提前11天,是5年来最早的春运,售票期缩短为30天,节前恰逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流相互叠加,网友将2017年称为 史上最难抢票年 。 近日,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对2003人进行的一项调查显示,52.8%的受访者对当前购票环境表示满意,较去年有了大幅增加。网站或手机App卡顿崩溃、车票信息刚出就售罄、验证码过于繁琐输入不正确是3个最常遇到的问题。67.4%的受访者希望加大监管力度,减少黄牛票。 49.9%受访者已经为抢购春运火车票做好准备 每年春节,人们都集中在腊月廿八、廿九回家过年,那几天的票实在太难抢了。 在北京工作了6年的杨阳说,每次她都会不停地刷新购票页面,不放过任何一张余票。若还是没买到,就采用分段购票, 比如同一趟车北京到中间某站有票,我就先买,上车之后再补票 。 调查显示,49.9%的受访者已经为抢购春运火车票做好准备,24.5%的受访者还没做好准备,25.6%的受访者 不需要抢 。 发车和到达时间比较好的车次,遇到北京等返乡大站,会更难抢,放票没多长时间就抢光了。 刚参加工作不久的陈瑞一般会选择用12306手机客户端买票, 方便随时随地查看,春运票这么紧张,要时时盯着。而且官网客户端更可信 。 春运期间,66.7%的受访者选择客运列车出行,其中选择普通火车的占25.5%,选择高铁的占41.2%。其他还有:自驾、飞机、客运汽车。 购票渠道上,12306官网和手机App是最普遍的方式。其他依次为:直接到火车站购票、到代售点购票、用第三方平台买票、电话订票等。 每到过年我就急切地盼望着能够早日回家,与父母团聚。 杨阳表示,她通常选择速度快、更舒适的高铁回家。 去年我如愿买到了想要的车票。现在购票渠道多了,网络信息流通也快,比起以前窗口排队省时省力不少。还能自行退换票 。杨阳对目前的购票环境很满意。 对于当前购票环境,52.8%的受访者表示满意,28.8%的受访者觉得一般,表示不满意的受访者有16.1%。与本报去年的调查结果相比,满意度有了明显提高,去年调查的受访者中,仅28.7%的人表示满意,29.1%的受访者表示不满意。 59.4%受访者认为黄牛掌握大量票源是火车票难买的重要原因 图片验证有难度,当然这样可以更好地抵制黄牛倒票,但有时一不小心点错了就要重来,浪费抢票时间,有时就因为输错验证码再进去票就没有了。 陈瑞认为,太过复杂的验证码设置有时反而成为了旅客买票的障碍, 本来春运期间抢票就很着急,更没有心情和时间去细细辨别较难的验证码了 。 春运期间购买火车票时,网站或手机App卡顿崩溃、车票信息刚出就售罄、验证码过于繁琐输入不正确是3个最常遇到的问题。此外,电话订票程序过多耗费时间、改签退票程序复杂错过欲购票也较普遍。 韩成是安徽合肥动车段的一名后勤工作人员,一到春运,他的日常工作量就成倍增加, 越到过节越忙,工作这些年,春节我都没回过家 。说到春运抢票难,韩成认为确实存在供需关系的问题, 车少人多,但现在这个情况已经有所好转了。每年春运时期都会增开很多车次,今年也是,铁路部门正全力调集运能增开列车,尽量增大铁路运力,满足人们春运需求 。 今年过年比较早,会出现客流叠加的情况,春节探亲的旅客高峰可能会和高校放假学生返程高峰撞在一起,火车票购买难度可能加大。 刚入职不久的单鑫是青岛火车站的一名售票员,首次经历春运,她有些紧张, 领导要求我们严格执行售票标准,必须认真仔细。青岛火车站公开作出 三个严禁 承诺,严禁以票谋私、严禁乱收费、严禁野蛮待客,力求能够实现 平安、有序、温馨 的春运目标 。 为何春运火车票如此难买?有黄牛掌握大量票源造成票荒、图片验证码太抽象耽误购票进度、票量供需不平衡被指为主要原因,其他还有:网站或购票App设计不合理、扎堆儿选择铁路方式出行、春运期间铁路运力不足等。与去年调查结果对比发现,三大主因均相同,只是图片验证码难度和供需关系不平衡位次互换,而黄牛倒票这一原因一直居于首位。 67.4%受访者希望加大监管力度,减少黄牛票 针对一直被人们吐槽的 验证码 ,铁路部门进行了改善。中国铁路总公司出台的2017年铁路春运方案提到,今年春运,铁路将优化售票流程,手机购票全程无需识别验证码操作,电脑PC端只需登录时的一次识别即可顺利购票,大大减少了因验证码而造成的春运抢票障碍。 韩成建议,旅客在购票前一定要预定好自己的行程提前抢票,如果直达的票买不到,可以选择像徐州这样的中转站。 今年火车票的预售期改成30天了,目前铁路部门对互联网、电话订票的起售时间作了规定,早8点到晚6点期间,每个整点和半点都有新票起售,想要抢票的旅客可以定个闹钟,准点守着抢自己心宜的票 。 单鑫提醒大家,互联网和电话订票的预售期比火车站窗口、代售点和自动售票机提前两天,大家要掌握好时间。 另外要到正规网站平台购票,到不正规的网站购票,可能会泄露个人信息,甚至会有木马程序,非常不安全 。 民调显示,67.4%的受访者建议加大监管力度,减少黄牛票;59.0%的受访者建议提高铁路运力,增加车次和票数;50.1%的受访者期待分批次出票,时间设计更合理;42.8%的受访者希望购票网站及App设计能更方便操作;25.2%的受访者建议不同地区和线路设置不同预售期。 受访者中,在北上广深的占33.1%,在其他一线城市的占19.4%,在二线城市的占27.6%,在三四线城市的占18.4%。

                      中新经纬客户端8月24日电 无论你是租房还是买房,公积金都与我们的生活息息相关。8月以来,不少城市密集发布公积金相关政策,一起看看都有哪些变化吧! 多地推便民举措 公积金提取手续繁琐已是多年诟病。为此,多地公积金新政以便民为出发点,搭上了 互联网+ 模式。 10日,大连下发通知,不再要求贷款职工提供 加盖银行印章的还款余额明细表 ,另行提供贷款职工持有的 商贷还款计划表(不要求加盖银行印章) 即可。 16日,宜昌提出将全面推行网上办公。通知指出,将全面推广单位网上办事大厅,可足不出户办理各项住房公积金业务,无需再到服务窗口实地办理。自9月1日起中心将逐步减少单位业务服务窗口,做到网上办理成常态。 21日,南昌推出 一次不跑 的举措,上线手机微信提取住房公积金业务,并从自21日起试运行。本月6日,南昌还下发通知,取消租房提取申报无房证明材料,改为当地住房公积金管理中心自行审核。 违规提取?小心后果! 资料图 当然,在提供便民措施的同时,也在严查 钻空子 的行为。 8月以来,大连、宜昌、黄冈、南昌、长沙五地住房公积金管理中心开展《住房公积金管理领域扫黑除恶专项斗争》,意在打击非法中介协助缴存职工以虚假手段违规提取住房公积金、骗取住房公积金贷款并收取高额手续费等行为。 一些城市的公积金新规中特别提到了变更婚姻购房这种行为。天津规定,对同一人多次变更婚姻关系购房、多人频繁购买同一套住房、非配偶非直系亲属共同购房等申请提取住房公积金的,严格核查住房消费行为和证明材料真实性。 当然,处罚力度也进一步加强。长沙规定,在业务办理过程中发现有涉嫌伪造、变造及使用伪造、变造的购房合同、发票、不动产权证书、结婚证、国家机关证件、印章等违法犯罪的,应妥善保存虚假提取资料,及时移交属地公安部门。 此外,北京、成都、宜昌、乌鲁木齐等城市还规定,房地产开发企业及其委托的房地产销售机构不得以提高住房销售价格、减少价格折扣等方式限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款。 成都强调,对开发企业拒绝公积金贷款的行为计入信用档案并列入房地产市场信用黑名单。 北京的处罚措施为,对变相拒绝公积金贷款的企业或个人失信,要共享曝光,使一处失信、违规,处处受阻。 异地购房?小心被限制 7月份,杭州、广州等地对异地购房作出限制。杭州规定,职工在非本市及非户籍地购房及偿还住房贷款本息的,不得提取住房公积金。广州则提出对在非广州市和非本人及配偶户籍所在地购房的,暂停提取住房公积金资格。 本月,太原也加入限制行列。太原出台政策提到,停止在我市缴存住房公积金的职工在异地购买住房的,不能在我市申请住房公积金贷款。 尽管多地对异地购房作了限制,但杭州8月21日下发《关于明确高层次人才住房公积金提取有关政策口径的通知》,提出鼓励高层次人才在杭州买房,不限户籍,同时可按规定享受提取公积金的优惠政策。 当然,也有例外的城市。乌鲁木齐推出优化外地购房手续的政策,自8月1日起异地中心缴存职工购买乌鲁木齐本地住房提供齐备资料可在乌鲁木齐住房公积金管理中心申请办理住房公积金贷款。 各地公积金中心为何动作频频? 各地密集发布公积金新政,与今年5月住建部等四部委联合发布《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》(以下简称《通知》)不无关系。《通知》要求优先支持提取住房公积金支付房租,提取额度要根据当地租金水平合理确定并及时调整。重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房,防止提取住房公积金用于炒房投机。 易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,上述《通知》是为了服务 房住不炒 这个核心理念。新政更多支持公积金用于租房、首套房和二套改善型住房,对炒房需求的公积金提取实行管制,无疑将对炒房行为起到一定的打击作用。严跃进进一步表示,由于商业贷款收紧,对于公积金提取的支持,可以有效保护租房者、购房合理刚需和改善型需求,后续还应该在落实政策环节下足功夫。 天津财经大学经济学院教授丛屹在接受中国青年报采访时指出,目前来看,需要围绕现有的公积金制度完善、职工权益保护以及房地产市场调控去努力。(中新经纬APP)

                      [经济日报 视点] 近期,人民币汇率波动引发市场关注。11月27日,中国人民银行副行长易纲就人民币汇率、外汇储备等问题接受了记者专访。易纲表示,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征 多种因素致全球货币普遍对美元贬值 问:近期人民币对美元汇率有所贬值,人民币还是不是强势货币? 易纲:从数据看,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。近期美元上涨较快,反映的是美国经济增长加快、通胀预期上升、美联储加息步伐可能明显加快等美国国内因素。而人民币汇率对美元波动有所加大,主要是特朗普当选美国总统、美联储加息预期突然增强、英国 脱欧 、埃及镑自由浮动等外部因素驱动。这些因素对世界各国而言都有些意外,资金回流美国推动美元指数迅速上涨、美国三大股指再创新高,全球货币普遍对美元贬值,有的跌幅还比较大。下一步美元走势存在不确定性,不排除市场预期修正引发美元回调的可能。 近期人民币对美元有所贬值,但幅度相对大多数非美货币还是比较小的。10月份以来发达经济体货币中,日元、欧元、瑞郎对美元分别贬值10.5%、5.8%和4.2%;新兴市场货币中,马来西亚林吉特、韩元、墨西哥比索对美元分别贬值7.2%、6.5%和6.1%,而人民币对美元只贬值了3.5%,只有美元指数升幅的一半。由于人民币对美元贬值幅度较小,10月份以来人民币相对一些主要货币是显著升值的。例如,在SDR构成货币中,人民币对日元升值7.5%、对欧元升值2.5%、对英镑升值0.5%;在亚洲新兴市场货币中,人民币对马来西亚林吉特、韩元、新加坡元分别升值4.1%、3.3%和1.2%。 从长周期看,人民币也表现出稳中有升的态势,过去5年CFETS人民币汇率指数、参考BIS货币篮子和SDR货币篮子的人民币汇率指数以及对美元汇率分别升值10.9%、11%、4.4%和8.8%,过去10年分别升值28.3%、33.4%、28.4%和11.9%,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。 观察人民币汇率要采用一篮子货币视角 问:如何看待近期人民币对美元有所贬值,同时人民币对其他主要货币升值? 易纲:观察人民币汇率要采用一篮子货币视角。影响一国汇率水平的因素有很多,与政治形势、经济走势、股市债市波动和市场预期变化等都有关系。由于国与国之间经济结构迥异、经济周期和利率政策取向不同步,比如当前我国经济保持平稳增长,货币政策保持稳健,而美国经济正强劲复苏,货币政策已出现收紧趋势,相应的汇率走势也难以趋同,盯住单一货币会积累超调的风险,后续的修正可能引起比较大的震动。而且,在贸易全球化的背景下,参考一篮子货币与盯住单一货币相比,更能反映一国商品和服务的综合竞争力,也更能发挥汇率调节进出口、投资及国际收支的作用。 有鉴于此,2003年以来中国一直强调人民币汇率应该参考一篮子货币。2005年的汇改,2010年在国际金融危机缓和后继续推进汇改,2015年8月完善人民币汇率中间价,2015年11月推出三大人民币汇率指数,都是按照既定的思路步步推进,使参考一篮子货币更加透明、规则和可预期。今年年中在英国 脱欧 、全球主要货币大幅震荡的背景下,人民币汇率表现出平稳走势,正是 收盘汇率+一篮子货币汇率变化 的汇率形成机制顺利运转、取得成效的体现,未来人民币汇率完全有条件继续保持在合理均衡水平上的基本稳定。中国是全球第一大贸易国,全球200多个经济体都是中国直接或间接贸易伙伴,人民币参考一篮子货币能够全面反映贸易品的国际比价。而中美贸易规模只占中国外贸规模的14%,况且中美的经济周期也不一样,改回去单一盯住美元会使人民币汇率陷入僵化和超调的困境,并不可持续。 我国外储有所下降但仍居全球首位 问:如何看待外汇储备的合理充裕? 易纲:尽管近期中国外汇储备有所下降,但仍高居全球首位,是十分充足的。中国外汇储备规模接近全球的30%,分别是排名第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。从全球来看,外汇储备的适度规模并没有明确统一的标准。过去的教科书认为外汇储备规模应至少满足三个月进口所需,国际金融危机后有些调整,有观点认为应该至少满足六个月进口所需,还要考虑外债、外商投资企业分红和企业、居民外币资产配置等需要,但无论从哪个角度看,中国的外汇储备是非常充裕的,覆盖全部外债和六个月进口后还有充足的余量,况且近年来还有每年大约5000亿美元的贸易顺差和1200亿美元的外商直接投资通过金融媒介供应全社会的用汇需求。 中国早在1996年就实现经常项目可兑换,服务贸易、海外留学、出境旅游等用汇需求早已按需满足。中国是开放经济体,资本有进有出是正常的,尽管近期对外直接投资比外商直接投资要多一些,但观察ODI的结构看,大多数投向海外高新技术企业股权、用于打开拉美市场和推动 一带一路 建设,有利于国内经济结构调整和转型升级。当然,也不排除一些经济主体出于经济下行、营商环境等因素的担忧,表现出较强的向外寻求安全资产的倾向。但谁也无法忽视中国13亿人口的庞大市场,随着中国经济回升、体制机制改革和营商环境的改善,出去的资本还是会回来的。从过去20多年经历的几个经济周期看,我对此有充分的信心。 文/新华社记者 吴 雨lg大宝娱乐线上平台

                      10月20日下午,湖南省衡阳市公安局雁峰区分局官方微博 雁峰公安 发布悬赏通告,就半年前发生的一起组织考试作弊案,悬赏3万元通缉嫌疑人莫小辉。 悬赏通告称,2016年4月23日,衡阳市雁峰区发生一宗组织考试作弊案件。经工作发现莫小辉有重大作案嫌疑。根据警方掌握的资料,莫小辉,男,1988年1月4日出生,现年28岁,籍贯为衡阳县。 雁峰分局希望广大市民发现嫌疑男子后迅速向公安机关举报,对提供直接线索、直接抓获该嫌疑人的人员,将予以3万元人民币奖励。 澎湃新闻从悬赏通告所公布的联系人阳警官处证实,莫小辉所涉案件,就是发生于今年4月的衡阳市公务员考试集体作弊案。 据《2016年湖南公务员考试公告》,2016年湖南公务员考试3月22日开始报名,持续7天。笔试时间为4月23日。笔试成绩公布时间为5月18日。 澎湃新闻5月26日曾报道,衡阳市公安局及衡阳市人力资源和社会保障局官网通报,衡阳市公安机关破获一起公务员考试中利用高科技手段作弊案,对涉嫌犯罪的7名人员予以刑事拘留,并已报检察机关提请逮捕。经委托国家人社部权威机构对衡阳考区所有考生的《行测》答卷进行鉴定,认定22名考生的答卷为雷同卷,成绩无效。 据《检察日报》5月31日报道,案发后,衡阳市雁峰区检察院以组织考试作弊罪,批捕了犯罪嫌疑人莫亚军、刘聪等7人,并决定追捕1人。 公安机关侦查查明,犯罪嫌疑人莫某以自己参加公务员考试为幌子充当 枪手 ,联系犯罪嫌疑人刘聪为此次考试作弊提供技术服务,并让刘聪统一指挥其弟莫亚军和莫亚军招来的另外5名犯罪嫌疑人。 莫某根据衡阳考点设置情况,对5个考点进行人员分工,安排各犯罪嫌疑人分别负责4月23日《行政职业能力测验》考试时作弊机器的维护、看管、望风和传递答案。 澎湃新闻从阳警官处证实,莫小辉即上述报道中的莫某、莫亚军的哥哥。 据澎湃新闻此前报道,因被举报,莫亚军等7人在笔试当天即被衡阳市公安局雁峰分局抓获归案,4月24日刑事拘留。时至今日,莫小辉已经在逃近半年未归案。

                      光明日报记者 李晓东 周洪双 2018全国大众创业万众创新活动周10月9日在四川成都正式启动。本次活动主题为 高水平双创,高质量发展 ,设成都主会场和北京会场,全国各省和新疆生产建设兵团同步举办活动。 这是 双创 活动周设立以来首次将主会场设在西部。在成都主会场,主题展示、创新创业平台建设推进会、创业乐天府、 黑科技 每日秀等重点活动次第展开,既别开生面地展示出全国各地尤其是四川推动高水平 双创 的成就,也立体化呈现了 双创 理念和文化,让观众切身感受 双创 给生活、给社会发展带来的巨大变化。 充分体现西部创新创业特色 在成都天府五街路口,2018全国 双创 活动周吉祥物 蓉蓉 与 壮壮 头戴哈雷风镜,萌趣可爱,吸引了路人的目光。 蓉蓉 与 壮壮 的背后就是今年 双创 活动周成都主会场活动的举办地 菁蓉汇。 菁蓉汇是成都的 双创 地标,也是成都新经济活力区和国际化合作的核心功能载体。成都市发改委党组成员、副主任冯劲夫说: 2018年全国 双创 活动周主会场选择在成都,将完整构筑起 北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇 的全国 双创 区域引领版图,并与海外 双创 周一道,连接起全球创新创业脉搏,共促 双创 全面升级,带动成都、四川甚至中西部区域产业结构持续优化。 这是一次 川味十足 的活动周。吉祥物 壮壮 是去年已经亮相全国 双创 活动周的一只独角兽, 蓉蓉 则是一只大熊猫,是今年启用的、充分体现四川特色的吉祥物。成都还开通了 蓉蓉号 壮壮号 菁蓉汇号 等 双创 主题地铁专列。启动仪式上,川味版的 双创 周主题曲《创响中国》更是赢得无数点赞。 充分体现西部创新创业特色、四川创新改革亮点,是今年 双创 活动周成都主会场活动的重要着力点。 四川省发改委主任范波说,主会场突出首次走进西部的特点,精心打造极具 川味儿 的 创业乐天府 等特色活动,充分展现军民深度融合、少数民族创业、农民工返乡创业等西部创新创业特色。活动周期间,四川天府新区还将牵头发起成立西部地区 双创 示范基地联盟,并发出打造 双创 升级版 成都倡议 。 黑科技 让观众感受 双创 改变生活 无需编写代码,只需拖动图标、设定参数,就可以像搭积木一样完成编程 亮相本次 双创 活动周成都主会场的编程猫,以一种可视化、易理解的方式,教小朋友编程,吸引了很多观众围观。 该公司市场经理王浩告诉记者,编程猫自主开发的系列编程工具和教学方案可帮助孩子轻松学习编程,解决了少儿编程老师难教、学生难学的问题。据介绍,学生可在编程猫平台上创作游戏、软件、动画和故事等,在创作过程中培养逻辑思维能力、任务拆解能力和创新实践能力。同时,老师可运用编程猫工具,将编程与不同学科结合,轻松制定创新课件和互动模式,打造有趣、高效的教学交互课堂。 应接不暇的 黑科技 是本次 双创 活动周的一大亮点。本次活动围绕人工智能、机器人等热门领域,每天发布科技前沿创新产品和设计方案,组织观众开展现场互动体验,让观众第一时间感受到最新科技成果给生产生活带来的改变。 可在水中使用的插座、用液态金属像墨水一样打印的电路板、可穿戴的外骨骼系统、可握笔写字的机器人 每一种闻所未闻、见所未见的新产品,都让观众近距离感受到了 双创 改变生活的无穷可能。成都市常务副市长谢瑞武说,此次活动将充分展示改革开放最亮丽、最丰硕、最有示范意义的 双创 成果,全面展示成都新经济发展之城、 黑科技 创新之都的风采。 创业沃土激发 双创 活力 在本次 双创 活动周成都主会场,来自河南鹿邑县的化妆刷引起了不少关注。据现场负责人介绍,鹿邑有加工羊尾毛的传统,近年来,当地着力引回创业者以做大产业,变原料供应为生产终端产品,打造 中国化妆刷之乡 。随着化妆刷产业日益壮大,一大批返乡农民工创办的新型生产实体应运而生。截至目前,鹿邑县农民工返乡人数达到7万余人,成功创办实体6800多家,带动就业12.7万人,实现区域增加值318.92亿元。 种好梧桐树,引得凤凰来。孵化器和众创空间、 双创 基地也是本次活动周的一大看点。国家电网国家 双创 示范基地、中科院科技 双创 综合平台、国家创新创业政策信息服务网、高新技术服务超市、新希望国家 双创 示范基地 一个个实力雄厚的创业平台,为创业者提供了最便利的条件和最周到的服务,降低了创业门槛,激发了他们的创业热情。 2017年,成都高新区通过聚集政府、高校院所、市场机构等高新技术服务资源,整合研发设计、知识产权、技术转移等服务功能,探索打造高新技术服务超市,让 双创 服务像超市购物一样便利。目前,高新技术服务超市已入驻321家相关服务机构,汇聚创新创业要素资源3187项,降低企业成本超过5000万元。 从创业初期到加速发展的过程中,成都高新区给我们提供了房租、税收、人才引进、资金等多项扶持,犹如雪中送炭,帮助公司突破发展瓶颈、快速成长壮大。 医云科技创始人兼CEO王仕锐说,成都高新区提供的优越的创业沃土,有力推动了医云科技的创业和发展壮大。 《光明日报》

                      在电信类诈骗案件中,有一种专门冒充熟人对受害人实施诈骗的方式,此类案件迷惑性强、危害性较大,通常损失钱款也比较多。 但是,从10月15日至21日仅一周时间里,大庆市又有6名居民被假冒的儿子或其他亲属以嫖娼求助的理由诈骗,涉案金额10余万元。 这种骗术利用了人们哪些心理,为什么成功率这么高?儿子被抓父亲急汇款 前几天,家住大庆市红岗区的黄先生急匆匆来到辖区公安分局报警,电话里的假儿子,骗走了他6万元钱。 当天早晨8点多,我正打算出门遛弯,手机响了,我看是个陌生号码,就接起来问对方是谁。 黄先生说,对方听到黄先生的声音后,连忙用哀求的声音叫了一声 爸 ,黄先生下意识地答应了一声,可他不知道,这个儿子是假冒的。 爸,我对不起你,昨晚上喝多了,嫖娼被警察给抓了,他们说不拿两万块钱,我就别想走出公安局的大门。我媳妇还不知道这事儿呢。 听到这样的消息,黄老汉顿时感到嗓子眼涌上一股火。 儿子你别怕,我存折里有钱,这就给你汇过去。 很快,对方用短信给黄老汉发来银行账号和户名。 黄老汉把2万元钱汇过去后,一个自称是民警的男子给他打来电话,称其儿子的问题比较严重,怀疑其吸毒,所以必须再交4万元的保释金,才能放人。 已经落入圈套的黄老汉想都没想,赶紧揣着存折再次下楼,向该账户汇款4万元钱。 汇完钱,我就寻思给警察打电话问问,钱有没有收到,可打了好几次,对方电话都关机。 万分焦急的黄老汉想起翻通讯录,找出儿子的号码拨打了过去,结果很快就接通了。他赶紧询问儿子是否被放出来了。 儿子被问蒙了,正在单位上班,怎么就因为嫖娼被抓了呢? 黄老汉这才明白,自己遇到了电信诈骗。 外甥电话求助急用钱 今年53岁的王女士,几天前也遭遇了电信诈骗,犯罪分子冒充的是她的外甥。 王女士告诉晚报记者,当天她正在家照看小孙子,孩子困了想睡觉,一直不停 哼唧 ,这时来了一个电话,她挺不耐烦地接了起来。 姨,我嫖娼被抓了,不敢给我妈打电话,着急用钱,你先借我点儿呗。 王女士以为对方是自己的外甥小亮,就赶紧问了一句: 是小亮吗? 咋?我的声音都听不出来,姨,快救救我。 骗子说。 随后,王女士按照 外甥 的要求,通过网银向一个陌生的账户转账5000元。 钱汇过去,寻思问问小亮收没收到,可一打电话对方关机了,我怕吵醒小孙子,就把这事先放下了。 王女士说。 之后,王女士几次拨打 外甥 来电号码,可一直显示关机。 我怕事情又出什么岔子,就找出外甥之前用的号码打了过去,可外甥说根本没有这个事。 王女士无奈地说。 上当受骗多是老年人 从大庆市发生的这几起电信诈骗案例可以看出,上当的多以老年人为主,年龄最大的已经接近80岁,且以老年男性居多。 骗子或盲打电话,或从网络上获取了受害人信息定向施骗,采取冒充以及分饰角色的方式来取得受害人的信任,从而实施诈骗。 上了岁数的老年人,通常思想比较传统,大多数人内心单纯、善良,戒备心较弱,容易轻信他人,所以经常成为骗子的目标人群。 另外,假借儿子身份,更容易捏造犯罪事实,老人脑中多留有儿子年轻时容易惹事的印象,增加了可信度。 接到电话先验证 根据案件分析,受害人损失金额都比较高,最少的4000元钱,最多的甚至高达5、6万元。 那么按照法律,嫖娼被抓应该如何处罚呢? 《治安管理处罚法》第66条规定,卖淫、嫖娼的,处10日以上15日以下拘留,可以并处5000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。 可以看出,嫖娼属于治安处罚范围,首先会受到治安拘留,在此基础上罚金上限为5000元,所谓的民警来电索要高额费用,明显是值得怀疑的。 民警提醒广大市民特别老年人,接到亲戚嫖娼被抓的陌生求助电话,应先挂断电话,然后立即拨打之前储存的家人电话进行核实,以免坠入骗子的陷阱,造成经济损失。 另外,儿女要多与父母沟通,多给他们讲讲骗子的手段,讲讲如何戳穿骗子的谎言。

                      中新网北京1月23日电(吴涛 李金磊)目前,2017年春运已经迎来返乡客流高峰期。多地铁路部门公布信息看,节前最后一周将形成铁路返乡客流最高峰。在铁路春运最高峰期,如何应对意外情况,中新网记者为您梳理一份安全回家指南,助您平安顺利回家。 铁路春运迎来节前客流最高峰 官方统计数字显示,21日,春运第九天,全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客8005.7万人次,比去年同期增长2.29%。其中铁路发送旅客925.4万人次,增长14.4%。 交通部和国家发改委组织的 邀您共同话春运 在线调查大数据分析及网络平台监测显示,春运出行以探亲访友为主的客流占78%;旅游度假出行占14%。热点枢纽为北京南站和西站、上海虹桥枢纽站、广州南站、深圳北站,客流密度最大;移动互联网已成为旅客最主要的购票渠道。 北京铁路局披露,21日是铁路春运首个高峰日,北京市三大火车站发送旅客达55万人次。铁路部门预计,春节前最后一周将出现客流 井喷 。为应对高峰客流,北京西站重点增开郑州东、汉口、西安北、宝鸡南、成都、赣州、安庆、安康、武昌、邯郸、石家庄等方向列车。北京南站重点增开安庆、济南西、荣成、烟台、哈尔滨西等方向列车。春运期间的杭州火车东站。施佳秀 摄 曲线回家 注意啥? 最好提前到站取票 在春运高峰时期,多地铁路部门建议,旅客最好提前2小时到站,以免在取票高峰时因取票不及时而耽误行程。 在春运高峰时段出行,有些热门直达车次一票难求,不少乘客采用 曲线回家 ,用中转换乘的方式解决购票难题。对此,铁路部门提醒,旅客要注意两趟列车接续之间赶车时间是否够用,建议赶车时间保持在2小时以上。 另外, 曲线回家 ,因需多次换乘,旅客可以先将一部分行李快递打包回家,另一部分则随身携带,轻装上阵。乘坐高铁的乘客,如果车票不用报销或有其他用途,不必非取车票,可刷身份证进站,节省时间。

                      本报石家庄9月27日电 提某某等人通过网络传播淫秽物品牟利一案,8月21日已由河北衡水市冀州区人民检察院提起公诉,法院正在审理。警方告诫:网络虽是虚拟的,借助网络违法,最终也难以逃脱。 参与破案的冀州区公安局刑侦大队民警齐所伟介绍,去年10月4日,他们在当地一处高速路口例行检查,发现宋某的电脑里有淫秽视频,宋某自称在网上浏览时,发现一个淫秽网站 某某部落 ,于是注册为用户,通过电子支付交了100元,购买该网站的金币,下载淫秽视频。 随后警方锁定该网站,发现此网站经常更新淫秽视频,在线会员十分活跃。截至去年10月5日,警方在网站发现共有千余部淫秽视频。经查,此网站经营者为河北沧州籍提某某。 提某某供述,除了经营这个网站,他还为沧州的刘某管理着另一个类似网站 终点某某 ,提某某的淫秽视频均来自 终点某某 。顺藤摸瓜, 终点某某 网站的经营者刘某、夏某也被抓获。刘某和夏某有分工,有合作,分成获利。 原来,2016年3月,提某某租赁境外服务器,购买网络资源,组建 某某部落 网站。注册用户通过电子支付,兑换虚拟 金币 ,购买下载淫秽视频。截至去年11月20日,该网站显示注册会员共有19万余个。 终点某某 网站显示注册会员更多,网站获利更大,会员还有分红。 该案涉及多人制作、出售、传播淫秽物品牟利的违法行为,已涉嫌犯罪。39名涉案人员遍布全国10多个省市,职业多样,年龄从22岁到50多岁不等。 这些涉案人员,有的不知道自己的行为属于违法、涉嫌犯罪;有的是利欲熏心,以身试法。根据《刑法》规定:以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

                      单位缴费率再降0.5% 广州日报讯 记者昨日从广州市人社局获悉,《关于阶段性降低职工社会医疗保险缴费率的通知》正在对外征求意见,拟继续施行阶段性降低职工医保缴费率,其中用人单位和灵活就业人员等人员缴费率拟再降0.5%。 根据征求意见稿,为减轻企业和灵活就业人员的负担,经市政府同意,决定继续施行阶段性降低本市职工社会医疗保险缴费率。其中用人单位的职工医保缴费率从政策规定的8%降低为6.5%,灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员的职工医保缴费率从10%降低为8.5%。通知有效期自2019年1月1日起至2019年12月31日止。 2016年10月1日至2017年9月30日,广州市阶段性降低职工医保缴费率,当时用人单位的缴费率从8%降低为7%,灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员职工医保缴费率从10%降低为9%。其后政策继续延长,实施时间由2017年10月1日至2018年12月31日止。 也就是说,若征求意见稿正式实施,阶段性降低职工医保缴费率政策再次延长1年,而且缴费率在原来基础上再降低0.5个百分点。即用人单位缴费率由现行的7%降低到6.5%,灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员的职工医保缴费率从现行的9%降低到8.5%。

                      【环球时报驻香港特约记者 杨伟民】 港独 团体 热血公民 议员郑松泰早前在立法会议事厅倒插国旗、区旗,立法会14日讨论由议员谢伟俊提出的谴责动议,要求取消其议员资格。同一天,背负巨额诉讼费的 青年新政 成员梁颂恒及游蕙祯决定就宣誓复核案上诉至终审法院。有香港舆论表示,倒插国旗及宣誓 加料 都涉及辱港辱国,希望社会不要姑息。 立法会辩论谴责动议 谢伟俊14日提出谴责动议,批评郑松泰的行为违反宣誓誓词,质疑他是否借机表达藐视中国及香港特别行政区的旗帜甚至 一国两制 概念。谢伟俊强调,本次动议并非与政治斗争有关,而是质疑议员是否可随意违反誓言。他认为,特区旗代表香港是中国领土的一部分,而旗帜对于一个国家及民族非常重要,郑松泰涉嫌违反 国旗及国徽条例 。 立法会为此召开辩论。 人民力量 的陈志全提出反对议案,批评谢伟俊上纲上线。公民党议员郭家麒称,虽然不同意郑松泰碰别人的东西,大家可指责他没有礼貌,但不应动用 尚方宝剑 展开调查。民建联议员蒋丽芸则直言,郑松泰并非3岁、13岁和23岁,而是33岁的大学讲师,为人师表却做出如此幼稚、不尊重同事的行为,难辞其咎。立法会主席梁君彦之后宣布,将谴责议案交付调查委员会跟进,大会收到报告后将再表决是否通过动议。根据议事规则,如果动议获得2/3出席议员支持通过,郑松泰就将丧失议员资格。 此前郑松泰13日召开记者会,声称谢伟俊的谴责议案是 上纲上线的政治审判及批斗 ,同时威胁其他反对派议员,称他们如果 助纣为虐 ,令动议获得通过,就等于将他视为 非我族类 ,届时这样的议会 存在也没有意思 ,他会以 自己的方式解散立法会 云云。据香港《明报》14日报道,虽然郑松泰之前和泛民有很多矛盾,但因关系到议席,还是去信泛民议员称 相信阁下会爱惜羽毛 , 恳请 对方投反对票。民主党议员许智峰随后将信放到脸谱,嘲讽说 原来郑松泰有需要泛民的时候 。

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                      #长江日报快讯#在江西丰城电厂发生事故的冷却塔外,家属们点燃纸钱和鞭炮,祭奠亡灵。空气中弥漫着哀伤的气息。 江西丰城电厂事故伤者接受治疗:面部有明显伤痕 今早,江西宜春丰城人民医院住院部二楼,长江日报透过门窗看到,伤者仍在接受输液治疗,可以看到正在输液的伤者额部、眼部有明显伤痕。 江西丰城电厂坍塌13名相关人员被公安部门控制 记者从江西丰城电厂 11 24 事故救援指挥部获悉,截至25日11时30分左右,事故现场清理搜索工作结束,事故处理重心已全面转入善后和事故原因调查。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      中央气象台18日06时继续发布台风红色预警: 今年第21号台风 莎莉嘉 的中心今天早晨5点钟位于海南省万宁市东偏南方大约100公里的南海北部海面上,就是北纬18.5度、东经111.3度,中心附近最大风力有14级,中心最低气压955百帕,七级风圈半径为180~260公里,十级风圈半径为80公里,十二级风圈半径为40公里。 预计, 莎莉嘉 将以每小时15~20公里的速度向西北方向移动,将于今日中午前后在海南文昌到陵水一带沿海登陆,最大可能在琼海和万宁沿海登陆,登陆前强度变化不大或略有增强;之后,穿过海南岛,18日晚上移入北部湾,19日下午将在中越交界附近沿海再次登陆。 大风预报:18日08时至19日08时,台湾海峡、南海中北部海域、西沙群岛附近海域、琼州海峡、北部湾以及海南大部、广西沿海、广东沿海、福建沿海将有7~9级大风,其中南海中北部和琼州海峡的部分海域、西沙群岛北部海域以及海南沿海的风力有10~13级,阵风14~15级, 莎莉嘉 中心经过的附近海域或地区的风力有14~15级,阵风16~17级。 降水预报:18日08时至19日08时,广东大部、海南岛、广西南部和东部、湖南南部、江西西南部等地有暴雨,其中,海南岛大部、广东西部、雷州半岛西部、广西南部沿海等地的部分地区有大暴雨,海南岛中西部的局地有特大暴雨,上述部分地区并伴有短时强降水,最大小时雨强可达80~110毫米。 防御指南: 政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作; 相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞; 停止室内外大型集会和高空等户外危险作业。 加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,应尽可能待在防风安全的地方,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。 相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。

                      韩春雨在实验室。 自5月2日韩春雨作为通讯作者的 基因编辑技术NgAgo 论文发表引起关注、5月底质疑的声音开始出现,韩春雨实验的可重复争议,不仅科学界议论纷纷,在社会层面也引发了相关讨论。昨日,实名公开质疑韩春雨实验者中,再增两名学界大咖 北大教授饶毅及中科院院士邵峰。他们曾在9月初就尝试与河北科技大学取得联系,却迟迟没得到任何答复。直到10月10日下午,饶毅收到河北科技大学9月28日盖章寄出的挂号信。 这是中国学术生态节点性事件,需要科学共同体认真对待,我们此前通过多种方式致信河北科技大学校长孙鹤旭,但似乎收效甚微,所以选择公开这封信。 11日,北京生命科学研究所副所长、中科院院士邵峰表示。 在来自中国科学院、北京大学等多家科研院所的13位课题组负责人实名公开表示无法重复韩春雨的NgAgo基因编辑新技术的实验后,《知识分子》主编、北京大学讲席教授饶毅和邵峰公开了这封信。 两大咖致信河北科大 迟迟得不到任何回应 事实上,他们早在9月初就尝试与孙鹤旭校长沟通。饶毅透露,他们于9月7日给孙鹤旭发邮件。邮件写道,他们属于今年5月第一批对韩春雨的科研工作给予正面评价的科学工作者。初期,鉴于韩春雨的工作经过严格的同行评议,发表在严肃的国际学术期刊《自然 生物技术》上,且未有同行看出明显问题,根据他们的学术背景,按照国际学术惯例正面肯定了韩春雨的工作。 后来,国内外陆续有很多学者宣告无法成功使用韩春雨的这项新技术,对韩春雨的这项工作提出质疑,给韩春雨本人、河北科技大学乃至中国生物学研究带来了很大影响,且这些质疑一直未得到来自韩春雨及其团队的正面和有说服力的回应。他们在信中建议各方包括河北科技大学谨慎对待韩春雨及其研究成果。 鉴于这件事的影响力和关注度,以及科学研究成果的严肃性,请允许我们建议河北科技大学按照国际惯例成立由校内和校外相关专家组成的委员会,认真仔细核实韩春雨的研究成果。如有必要,可安排韩春雨及其团队在委员会成员知晓或在场情况下,重复实验结果,以尽快得出严谨的结论,澄清事实。 他们在这封信中写道。 这封邮件没有得到回应。饶毅回忆,9月13日,他们托校长的同学电话询问,带回的信息是校长没有收到邮件。9月14日,他短信询问孙鹤旭准确地址以便邮寄信件,同样没有回应。9月15日,饶毅的助手电子邮件致信河北科技大学校长,告知饶毅、邵峰计划用挂号信寄此前那份电子邮件的信。9月23日,由他们两位签名的挂号信寄给孙校长,并显示两天后由学校收发室代收。10月10日下午,饶毅收到河北科技大学9月28日盖章寄出的挂号信。 学校回应过于笼统 饶毅:希望看到的不是推脱 挂号信里写道,学校将认真考虑他们的建议,同时希望继续支持河北科技大学的建设与发展。 正如信里所说,按照学术惯例,当一个新的研究成果刚出来时,我们默认它是真实可靠的,至少不应该公开怀疑,但对该研究成果的最终认同和褒奖,则需要经过同行的验证并取决于相关研究者如何评价该成果对自己工作和领域发展的推动作用。 邵峰说。 邵峰说,当互联网最初出现一些零星的质疑时,他倾向于认为韩春雨也许隐瞒了某些技术细节。 但随后出现大面积质疑时,我们认为学校和韩春雨本人应该出来面对,因为在学术期刊上公开报道一个新的技术成果,其根本目的是要让别人用,作为一名学者,作者也有义务使其他研究者能够使用该新技术,否则即使发表了文章,但对科学却是没有贡献的。 邵峰认为,现在重要的不是给韩春雨本人下个结论,而是把事情推向正规程序,按照通行的学术规范来处理。 饶毅认为,河北科技大学的回复比较笼统,不清楚将有什么措施, 很多人希望河北科大是在认真讨论,而不是推脱 。 如果学校不回应,学术共同体下一步该如何推进这件事? 我们只能先看看这封信公开后的效果,学校也可以继续不回应,但我们认为应该尽这个义务,因为好的学术生态需要科学共同体的每一员一起去维护,我们也在建议,未能重复和有效使用NgAgo基因编辑技术的研究者发表同行评议的学术论文,报道他们的实验结果,以更为正规化的方式进行学术探讨和质疑。 邵峰说。 本组稿件综合《科技日报》、《人民日报》、《知识分子》等

                      工作人员面对记者反映问题时拍桌子(视频截图) 主持人:在城市当中生活,你有没有遭遇过乱收停车费的情况呢。近日,有上海市民反映说,不少交通枢纽,旅游景点,以及马路边上都会有人在乱收停车费,有的是胡乱定价,有的则是干脆无证收费。记者为此也是对于大家反映的几个地方,进行了集中的走访调查。我们来看一下到底是怎么回事。 解说:这里是上海火车站附近的一个停车场,在入口处不仅没有停车标志,也没有看到收费标准。 记者:怎么收费的? 收费员:按小时,一小时15块。 记者:有牌子吗? 收费员:没有牌,我只是收费的,师傅。 记者:你收费标准在哪里? 收费员:收费标准要看给你看。你什么意思啊,师傅。你小时15块,你自己看。 解说:当记者再次要求出示停车收费标准时,收费人员表示,这个停车场不允许挂牌子,要停车就交费。 收费员:在这里不给竖牌。 记者:停车收费应该是在。 收费员:我知道,这里门口不给竖牌怎么办? 记者:那就不允许收钱。 收费员:不允许收钱你可以告我,告我去好了。这里进来就要收费,没有说不划线就不收费了。 记者:这个地方是谁的? 收费员:这个地方,单位不就在这个吗。 记者:上海铁路宏鹏旅行社。 收费员:对。 解说:在停车上的收费人员休息室,记者看到了上海市物价检查所监制的收费停车场价目表,上面的价格跟收费人员实际收的并不一样。 记者:我们注意到,这个地方它特意是把这个停车的这个价格挡住了,我们现在拿开看一下。它的一个具体的标准。好,可以按照,看到,它这个标准现在是,小型车每小时是5块钱,但是他刚才收我们是每小时15块钱,那就是说,他以三倍的价格收了我们的停车费。 解说:在现场,记者还发现,该停车场停车收费的资质早已过期,根据上海市道路运输行业备案证明,这个停车场的收费截至日前是2013年10月31号,也就是说这里无证收费长达三年。在上海火车站的南广场的一个停车场,同样没有看到明码标价的停车指示牌。 记者:这多少钱一小时? 收费员:10块一小时。 记者:你这儿也没划线? 收费员:这是大巴的线,你听我指挥上来就行。 解说:按照规定,这个停车场只能停大巴车,但现在停车场里却停满了小客车。收费员告诉记者,停车场给他们分配了收费指标,为了完成任务,他们也对小客车开放。 收费员:我们一个班头要交多少钱,交1000多,就几个小时,指标定到我们头上。 解说:任务指标上写明了每人每月的指标,收费要达到23600元。 收费员:每个月交23000,不是我一个人,三个人,现在还是650的指标。到下个月就是1150元一天。 主持人:记者在调查之中了解到,一些拆违的空地也被变成了停车场,在上海市中心黄埔区豫园附近的一些拆违空地每天进出车辆多达有上百辆,停车费收多少全由管理员一张嘴说了算。据了解,在上海,如果一块空地要做成正规的停车场,必须要上报区建交委来批准,由物价部门进行核价,然后再根据这块土地的所有权来确定收费标准,以及费用的流向。那么这个拆违空地上的停车场正规吗?我们继续来看相关的调查。 解说:根据线索,记者以市民的身份驾车来到了位于高墩街旁的这个拆违空地,门口白底红色的告示牌上写着,拆房场地禁止入内,但上面又很小的字贴着停车联系电话。记者拨通了这个电话。 记者:一个月的话,按月停的话,每个月要给您多少钱? 收费员:如果是小车的话,最少400块,我门长时间是锁起来的,除了出车,长时间都是锁起来的。 记者:您那个里面是个什么地方? 收费员:我那个里面是拆房子的空地。 解说:记者在现场看到,这里的门是锁着的,没有停车标识,现场也没有人看着,那么要怎么停车呢? 收费员:如果我们两个碰面,我会教你怎么弄的。 记者:到时您会给我停车费发票吗? 收费员:没有,如果你想进去,我会给个钥匙给你。 解说:每个来停车的人都会把门给锁上,四周都是围墙,从外面很难发现这是一处停车收费的停车场。在豫园对面的这片拆违空地上,收费人员告诉记者,这里最多可以停一千多辆车,每小时收费6元。 记者:这个停车场收费收了多久了? 收费员:就几个月吧。 记者:几个月了,牌子没做好? 收费员:这个我不清楚,反正告诉我没做好。 解说:按照上海市停车场管理条例第28条,专用停车场停车库的所有人,或其委托的管理人,应当按照规定申报停车场停车库的泊位数。 记者:你们在交通委有备案了多少个车辆,车位? 收费员:这个我就不清楚了。 记者:你们这个停车场,现在能停多少部车? 收费员:这个我也不清楚,我也没具体数过。 解说:黄埔区新天地附近的拆违空地也成了停车场,每小时收费十元。负责人告诉记者,相关部门是为了缓解附近停车难的问题,允许他们设立这个停车场。 上海凌锐建设发展有限公司工作人员:政府部门也是为了缓解周边居民停车难问题,那如果给警察贴个单子就是200块。 解说:随后这位工作人员给记者出示了一张临时停车情况说明,上面写到,设立这个停车场是做违停车辆,巡视工作车辆,以及旧改大型车辆的临时停放点,上面盖着上海市黄埔区淮海街道,淮海警署以及社区的章。在这份情况说明下面,记者还发现了上海市交通委在10月25号出现的责令整改通知书,这两份材料说明,这里并不具备正规停车场的停车收费资质。但是从6月份开始,这个地方都在私下收取停车费。 上海凌锐建设发展有限公司工作人员:我们这个不是停车场,我们这个是疏导点。 记者:但是你们是按照停车场的标准在收钱? 收费员:那我这里有成本的,那肯定要收的。不收怎么能行呢。 解说:根据这位负责人的介绍,这个停车场可以停二百多辆车,按照每个车位每天收40元来计算,每天能收8千元,每个月24万,4个月收取的停车费达到近一百万元。 主持人:您看,没有停车费的明码标价,没有停车场的等级标志,这三个停车点就这样一直堂而皇之的在收取着停车费。此外,上海一些热点景区附近的道路也都没闲着,一些人也在这里打起了停车收费的主意,我们继续来看记者调查。 记者:这里是上海动物园附近,马路两侧都停满了车,记者的车刚刚停下,就有一位女子过来索要停车费。 记者:您是这儿收费的吗? 收费员:对。 记者:那你怎么不穿收费的衣服呢? 收费员:不穿。 记者:你这是哪里收费? 收费员:属于程家桥街道的。 记者:街道能收费吗? 收费员:可以啊,这两边星期六、日都可以收费的啊。 记者:有规定啊。 收费员:对啊,没规定这么多敢停啊。 解说:这里虽然有允许双休日停车的指示牌,但并没有物价部门核定的收费指示牌。 记者:这里停车合不合法。 收费员:你说合法吧,按照法律是不合法的。 解说:但是收费人员告诉记者,他们在这里收费,其实是得到了长宁区建交委的默许。 记者:你这里是哪收的钱? 收费员:建设交通委员会,长宁区的。 记者:交给谁了这个钱? 收费员:我们不是交给谁,我们是交给了建设交通委员会。 解说:在长宁区一处高档别墅的大门外,这里一到周末就停了到上海动物园游玩的车辆。按照规定,这里同样不允许收费。但门口的保安也动起了赚钱的脑筋。 长宁区某小区保安:15块钱。 记者:这也没个固定标准吧? 长宁区某小区保安:嗯,没有没有,这就是这么一回事。 记者:随便喊。 长宁区某小区保安:你到动物园停车,我们早上要收60。 记者:那有人停吗? 长宁区某小区保安:有,停的人多了,你还停不到。 解说:记者随后来到长宁区建设交通委员会反应情况,但是工作人员并不配合。 记者:停半小时,收费20元,在上海。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:对啊,还在中华人民共和国。 记者:你觉得这么收有道理吗? 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我跟你说,你到物价局也可以,到交通队也可以,总有上级部门管。 记者:那就是您不怕。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我不怕,我怕什么。我不违法我怕什么,你是物价局还是你是什么。我真没搞懂。 记者:因为旁边连牌子都没有。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:不管有没有牌子,你反应,乃至你反应到再高级别,没问题。 记者:我现在给您反映这个情况。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我不接受你的反映。 记者:您也不管。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:对。 解说:对于上海火车站南广场乱收停车费的问题,记者随后也联系到了负责管理这片区域的主管部门,上海市静安区建设管理委员会。 上海市静安区建设管理委员会喻祥:大巴停车位,按规定是必须要停大巴的,这完全是不可以的,按道理我们每年换证前,我们全区的场库都要跑一遍,针对他们日常管理情况,还有他们收费情况,但是今年这个工作我们还没开展。现在这个情况属于监管完全不到位。

                      12月6日晚,天津卫视播报新闻称: 经中共中央批准:邓修明同志任天津市委委员、常委和天津市纪委书记。 至此,空缺了一个多月的天津市纪委书记的岗位终于得到填补,邓修明也成为近3个月以来第10名新任的省一级纪委书记。截至目前,2016年以来,全国31个省区市的纪委书记中,14人为新任;目前,仅有7人为党的十八大前任命。 如此高频率地对省级纪委书记进行换将,手笔之大令人惊叹。这其中一个重要的因素是,今年以来,已经有12个省区市召开党代会并完成换届,分别是新疆、安徽、河南、山西、江西、西藏、湖南、江苏、广西、河北、内蒙古、福建。因此,这12个省区市中,有7个换了省级纪委书记。 而另一个导致去年以来省级纪委书记大规模换将的原因,则是2015年3月26日,中央办公厅印发的《省纪委书记、副书记提名考察办法》《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法》《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法》。 纪律检查体制改革专项小组负责同志指出,三个《提名考察办法》是落实党章规定和十八届三中全会第36条的具体化措施。党章第四十三条明确规定,地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作。党的十八届三中全会决定第36条提出: 推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委领导,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。 因此,三个《提名考察办法》紧扣提名考察作出规定,明确省纪委书记副书记、中央纪委派驻纪检组组长副组长、中管企业纪委书记副书记的提名、考察以上级纪委会同组织部门为主。在提名条件上,突出强调纪委书记、副书记人选要敢于监督、善于监督,注重从履行党风廉政建设主体责任、监督责任表现突出的优秀干部中选拔;在干部来源上,明确要拓宽选人视野和渠道,可以从纪检监察系统内和系统外提名,纪委书记人选一般应当交流任职。 由此可见,2015年3月以来新任的19名省级纪委书记,都是按照《省纪委书记、副书记提名考察办法》的要求选任的,提名以中央纪委会同中央组织部为主,既可以从纪检监察系统内部也可以在系统外产生提名人选。在19人中,邓修明、任建华、陈小江、刘惠、刘学新、陈辐宽、傅奎、于春生、许传智等9人曾有过纪检监察机关任职履历;而其余10人则从无纪检监察岗位任职经历,为系统外提名产生,两者的比例恰好大致各占了一半。从人选任现职前的职务来看,符合《提名考察办法》规定的要求,全部为交流任职。 说到这里,可以再来看一下2015年3月以来,新任的中央纪委派驻纪检组组长的情况。 2016年1月,中央办公厅印发了《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》的通知,决定中央纪委共设置47家派驻机构,实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。根据《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法》的规定,2015年3月后新任28名纪检组长的提名均以中央纪委会同中央组织部为主产生。从图表二中可以看到,其中17人曾有过纪检监察机关任职履历,约占6成;另外11人则是从系统外提拔;且28人均为交流任职。 纪律检查体制改革专项小组负责同志指出,要坚持五湖四海,从纪检系统内和系统外选拔信念坚定、敢于担当、德才兼备的优秀人才。一方面,纪检工作需要一定的专业性;另一方面,纪检系统之外也大有人才。要畅通纪检干部的入口和出口, 一潭水走活 ,决不能形成自我封闭的小循环。通过干部交流,既考验、锻炼、培养纪检干部,也避免纪检干部长期在同一个岗位工作,出现设租寻租、有案不查等问题。同时提出, 不能把纪检机构当作养老的地方,不能降格以求、搞照顾性安排,更不能 带病提拔 带病上岗 。 另一个值得关注的现象是,中央纪委监察部机关领导干部的交流力度得到了进一步加大。据不完全统计,仅在上面的两个图表中,十八大后在中央纪委监察部机关任职过的干部数量就达18人,其中13人是直接从中央纪委内设职能部门和直属单位负责人岗位上得到直接提拔重用的。值得注意的是,陈小江、刘学新、陈辐宽、穆红玉、王鸿津等5人均为2015年之后从系统外交流至中央纪委,任职平均时间不到一年又再次赴任新的岗位。这也充分体现了三个《提名考察办法》 考验、锻炼、培养纪检干部 的初衷和成效。 加强党风廉政建设和反腐败斗争,关键在党,关键在人,必须打造一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。紧紧抓住领导干部这个 关键少数 ,选好配强纪委书记、副书记,就立起了整个纪检干部队伍的 顶梁柱 。新上任的这些纪委书记、纪检组长能不能胜任他们的新岗位?让我们拭目以待,他们能不能通过中央纪委的 考验、锻炼、培养 ,成长为 敢于担当、敢于监督、敢于负责 的纪检干部吧!

                      lg大宝娱乐线上平台公式滴滴女司机谭女士说: 笔录提前就做好,扣车单提前一天就开好,这明显是钓鱼执法嘛。 5日,昆明市呈贡区人民法院对 云南滴滴第一案 作出一审判决:确认昆明市交通运输局对谭女士所作出的交通行政处罚决定程序违法,应撤销。 被查时间 去年5月11日上午 谭女士有一辆海马牌轿车,她通过滴滴网约车平台,注册成为一名滴滴快车司机。 去年5月 被网友称为 史上最严 的查处非法运营车辆行动在昆明展开,许多滴滴司机的车辆被扣。 云南滴滴第一案 当事人谭女士,也是在那时被查处的。 去年5月11日上午 谭女士接到平台指派的单子,送乘客到西北部客运站。快到目的地时,车辆被交通稽查人员拦下,并依据手机上的滴滴接单记录,将她的车暂扣。 处罚决定 罚款两万元 去年5月18日 昆明市交通局作出交通行政处罚决定书,认定谭女士非法营运,并依据《云南省城市出租汽车管理办法》,罚款两万元。当天,谭女士交了罚款,领出了车,但她对这一处罚决定并不是心服口服。 扣车单 提前一天就开好 我拉客,稽查人员咋个知道呢?那么多车都不查,偏偏就拦截了我的车? 谭女士认为,执法部门有钓鱼执法的嫌疑。 谭女士交了罚款之后,将昆明市交通局告上法庭。这也成为云南省第一起因滴滴快车而引发的维权诉讼。去年8月17日,呈贡法院开庭审理此案,昆明市交通局一名分管副局长出庭应诉。 庭审中,原告代理律师提出,谭女士的网约车被查获的时间是去年5月11日10点10分,但在4份询问笔录中,有3份的时间是在10点10分之前。也就是说,在谭女士的车被查获之前,询问笔录就已经做好了,这存在很大的瑕疵,有钓鱼执法的嫌疑。 昆明市交通局辩称:整个执法过程符合法定程序要求,被告依法履行了调查、告知、审查、决定、送达等法定程序。 关于昆明市交通局对谭女士所作出的处罚决定,执法程序是否合法的问题,呈贡法院审理认为:昆明市交通局提交的《证据保存登记清单》是真实有效的证据,可以证明被告执法人员在去年5月11日的执法活动中依据行政处罚的有关规定,对谭女士的车辆予以登记保存并责令停放在指定停车场。但是,执法人员在该登记保存清单的审批栏目填写的登记保存审批时间却是去年5月10日,比实际执法登记保存扣押车辆的时间提前了一天。 因此, 法院依法确认昆明市交通局作出的处罚决定执法程序明显违法。 争议焦点 罚司机还是罚公司 庭审中,有关 非法营运 的主体资格,也成为一大争议焦点。 谭女士在法庭上说: 要罚也不该罚我,而应该罚滴滴公司。 她的代理律师认为,谭女士与滴滴公司属于雇佣关系,她本人不是经营主体,即便有证据认定是非法营运,行政处罚的相对人也不是谭女士,而应当是滴滴公司。代理律师还提出,执法部门所引用的法律条文是云南省地方性法规,没有相关的上位法作为支撑,适用法律存在错误。 昆明市交通局辩称,被告所作出的处罚决定书并无不当。被查扣的非法营运车,当时确实是在进行非法运营。而且执法活动程序合法、收集证据充分、适用法律依据也正确。 一审判决 处罚程序违法应撤销 谭女士被处罚后两个月,国家相关部门发布了《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》,网约车合法地位获得明确。网约车合法了,那么滴滴司机谭女士状告昆明市交通局的结果又会咋样? 呈贡法院认为,谭女士是昆明市交通局作出处罚决定涉及的直接利害关系人,与该行政行为存在直接利害关系,对该行政处罚决定不服依法享有提起行政诉讼的权利。昆明市交通局是昆明市辖区内城市出租汽车运营的行政管理机关,依法有权就原告涉及的城市汽车客运行政案件作出处罚,但鉴于昆明市交通局所作出的处罚决定执法程序明显违法,原告谭女士的诉讼请求有相应事实及法律依据。 据此,昨日上午,呈贡法院作出一审判决:确认昆明市交通局对谭女士所作出的交通行政处罚决定属于违法,应给予撤销。

                      @霍邱公安在线 10月1日通报民警许传宝遇袭牺牲细节。9月28日,安徽六安市霍邱县公安局夏店派出所民警许传宝在处警过程中遭遇袭击,经抢救无效不幸牺牲,年仅44岁。

                      近日,山东省海阳市英才实验学校的家长发帖称,该校食堂存放猪饲料、鸡饲料,用来给学生熬稀饭喝,给学生吃猪食、淋巴肉等问题食品,此事在网络上流传甚广。 10月10日下午,海阳市政府发表公开信,称其针对此事已经成立了专门工作组,并责成教体局、市场监管局等部门立即对学校食堂的食材进行抽样检测。 11日下午,海阳市政府工作人员向澎湃新闻发来了一份题为《海阳市英才实验学校学生家长信访处理情况》的最新通报。 上述文件中提及,自10月9日下午起,各类真假难辨的信息和图片就在网络、微信中迅速传播扩散。10月9日晚,又有部分家长在学校聚集,要求学校给出解释,经多方做工作,晚21:00以后逐渐散去。10月10日上午,部分家长再次在学校聚集门口,提出进一步的诉求,因对副校长王玉梅的答复不满意,遂强制将其挟持上车,到烟台市上访。 在上述文件提及的处理决定第6点,当地决定 对于个别学生家长在反映问题过程中挟持殴打接访人员、冲击党政机关、编造散布谣言、干扰学校正常教学秩序的,由公安机关依法传唤、调查处理。鉴于部分家长出于关心孩子的迫切心理而导致的过激行为且没有其他主观恶意的情况,本着教育为主的原则,从轻予以适当处理。 【附】 《海阳市英才实验学校学生家长信访处理情况》全文: 一、事件的起因和初步应对 2016年10月9日下午14点左右,海阳市英才实验学校200多名学生家长到海阳市委、市政府门前集体上访,反映英才学校食堂管理混乱、食材质量不合格等问题。 对此,市委、市政府高度重视,于10月9日下午14:30点召开紧急会议进行安排部署,成立了由市政府分管市场监督、教育工作的副市长牵头的应急处置工作组,责成市场监管局、教体局等部门立即对学校食堂的食材进行抽样检测,对学校食堂资质、食材购置手续等相关情况进行核查落实;责成英才实验学校配合调查;安排由教体局、信访局等部门组成的工作组积极与学生家长沟通情况,解答问题,做好情绪安抚工作。会议结束后,市教体局立即安排人员深入学校展开详细调查;市场监管局第一时间对学校食堂22个品种的食材进行了抽样,并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测,结果将于一周后反馈;工作组立即分头与学生家长沟通对接,对学生家长提出的问题予以正面回应。大部分学生家长对市政府的态度和解决方案表示理解和接受,下午16:30左右在市政府上访的学生家长逐渐离开。 二、事件的发展和进一步应对 由于该问题涉及到学生的身体健康,因此家长和社会层面的关注度比较高。自10月9日下午起,各类真假难辨的信息和图片就在网络、微信中迅速传播扩散。10月9日晚,又有部分家长在学校聚集,要求学校给出解释,经多方做工作,晚21:00以后逐渐散去。10月10日上午,部分家长再次在学校聚集门口,提出进一步的诉求,因对副校长王玉梅的答复不满意,遂强制将其挟持上车,到烟台市上访。鉴于该事件已呈进一步发酵和发展的态势,10月10日上午9点,市委、市政府主要领导主持召开会议,听取工作组各成员单位的情况汇报,做出了以下决定并立即着手开展相关工作: 1、立即调整充实事件处置工作机构和力量,由市政府主要领导担任组长,充实相关的市级领导担任副组长,相关的部门主要负责人为成员,成立了综合组、调查组、维稳组、宣传组和问责组五个组别,组长均由市级领导担任,并进一步明确了各组的责任和分工,要求会后立即各负其责全力以赴开展工作。 2、明确事件处理的基本原则。鉴于此事件涉及学生和家长数量众多,社会关注度高,必须严谨慎重。会议决定,此事件的处理要坚持以下四条原则:一是学生身心健康至高无上的原则,所有的工作都就应立足于查清问题、改进工作,确保学生的饮食安全;二是充分理解家长急迫心情的原则,在整个事件的处理过程中,都要掌握好工作的尺度,以最大的理解和包容面对家长们的诉求;三是坚持客观公正依法办理的原则,以事实为依据、以法律为准绳,只要查出了问题,不论涉及哪一个部门、哪一个责任人,都坚决一查到底、严肃处理、绝不姑息;四是坚持稳控局面、严防事态扩大的原则,由于涉及家庭众多,又是社会敏感问题,不排除个别别有用心人员趁机混淆视听、滋事闹事的可能,必须全面掌握信息、及时科学研判、果断而又审慎地处理突发情况。 3、彻查学校食堂食材供货、采购、储存、加工等各个环节有无违规行为,对具体经手及负责人员进行问询,凡涉及到违规人员一律先采取控制措施,调查确证,待事实清楚后再作处理。同时由教体局、市场监管局人员联合组成驻校工作组,加强学校食堂管理,确保师生就餐安全,维护好学校正常教学秩序。目前工作组进驻后,学校师生以及家长秩序平稳。 4、彻查政府职能部门及相关人员是否存在监管缺失、失职渎职等行为,由纪委和检察院成立调查组,对教体局、市场监管局、畜牧局以及属地等部门单位在学校食堂涉及到的各个领域日常监管情况进行全面调查,对于在工作中存在失职渎职行为的一律立即停职接受调查,视情再作处理。 5、确保政府与学生家长沟通渠道的充分畅通,必须保证让学生家长第一时间听到政府的反馈、了解事件的进展情况,以正面的声音压制个别别有用心人员的谣言。10日下午,市政府向学生家长发放了《致海阳市英才实验学校学生家长的公开信》,在网络媒体及官方微博上予以发布,并公开了市政府工作组联系方式,由专人24小时值守,耐心细致答复问题。同时,加强网上舆情监控,对于造谣、传谣的予以严厉打击,澄清事实真相,真正还群众一个明白。 6、对于个别学生家长在反映问题过程中挟持殴打接访人员、冲击党政机关、编造散布谣言、干扰学校正常教学秩序的,由公安机关依法传唤、调查处理。鉴于部分家长出于关心孩子的迫切心理而导致的过激行为且没有其他主观恶意的情况,本着教育为主的原则,从轻予以适当处理。 7、从此次事件中认真汲取教训,举一反三,切实加强全市学校的食品安全管理,立即开展全市学校食堂食品安全大检查工作,进一步健全相关制度,防范为先,努力为全市师生营造安全放心的就餐环境。 下步,市委、市政府将密切关注事态动向,积极妥善推进事件处理工作,给学生家长一个满意的答复,给社会一个公正的交代,确保事件得以圆满处理。 2016年10月11日

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